旧城区改建，如同城市肌体的一次深度“焕新”。然而，每一次华丽转身的背后，都离不开严谨、公正的法律程序保驾护航。那么，从项目启动到拆迁开始，究竟需要历经哪些法定步骤？下面由北京京康律师事务所史西宁主任律师来跟大家聊一聊。
律师解读
一、项目立项与规划审批
1. 项目建议书编制与审批：项目单位根据城市总体规划、土地利用规划等，编制旧城改建项目建议书，详细阐述改建的必要性、可行性、初步方案等内容，提交相关部门审批。
2. 规划方案编制与公示：获批后，编制详细的旧城改建规划方案，包括项目范围、功能定位、用地布局、建筑规模等，按规定向社会公示，征求公众意见。
3. 规划方案审查与批复：公示期满无重大异议的，规划方案提交规划部门审查，通过后由政府正式批复。
二、征收决定与公告
1. 社会稳定风险评估：在作出房屋征收决定前，须进行社会稳定风险评估，分析征收可能引发的社会矛盾，制定风险防范和化解措施。
2. 征收补偿方案制定与征求意见：根据评估结果，制定详细的征收补偿方案，包括补偿标准、安置方式等，并公开征求被征收人意见。
3. 征收决定与公告：根据征求意见情况修改完善补偿方案后，由市、县级人民政府作出房屋征收决定，并予以公告。
三、房屋调查登记与评估
1. 房屋调查登记：征收决定公告后，征收部门组织对被征收房屋进行调查登记，核实房屋权属、面积、用途等情况。
2. 房地产价格评估：委托具有相应资质的房地产价格评估机构，对被征收房屋的价值进行评估，出具评估报告。
四、补偿协议签订与执行
1. 补偿协议协商与签订：依据评估结果，征收部门与被征收人就补偿方式、补偿金额、搬迁期限等进行协商，达成一致后签订补偿协议。
2. 补偿协议履行与争议解决：双方按协议约定履行各自义务。如有争议，可通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。
五、房屋拆除与验收
1. 房屋拆除：被征收人按协议约定腾空房屋后，由征收部门组织拆除。拆除过程中应遵守环保、安全等规定，减少对周边环境的影响。
2. 项目验收与交接：拆除完毕后，进行场地清理、环境保护等善后工作，经有关部门验收合格后，移交项目单位进行后续建设。
史主任提醒
拆迁是一个长期斗争，需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师，在律师的指导下进行专业维权。