三亚市关于征集整治形式主义为基层减负有关问题线索的公告

三亚市关于征集整治形式主义为基层减负有关问题线索的公告

根据党中央、省委和市委关于持续推进整治形式主义为基层减负工作部署，为进一步拓宽基层党员干部群众反映问题线索渠道，有针对性地纠治基层反映强烈的形式主义官僚主义、加重基层负担突出问题，切实提高基层减负获得感，现面向社会各界公开征集有关问题线索。

一、问题线索征集范围

（一）干部担当作为方面。包括不担当不作为、乱作为假作为；执行落实上级政策简单化“一刀切”，层层加码提高指标要求；懒政怠政，推诿扯皮；政绩观错位、事业观跑偏，不顾实际、好大喜功，不计成本上马“政绩工程”，留下“半拉子工程”，打造各种非必要、非急需的“面子工程”“形象工程”；问责泛化简单化，落实“三个区分开来”不精准等。

（二）“文山会海”方面。包括文件质量不高，错漏较多；内容穿靴戴帽、空洞冗长，照搬照抄、“上下一般粗”，脱离实际，缺乏指导性和操作性；发文统筹不到位，随意扩大发文范围，反复征求意见，多头重复发文；未经本级党委、政府批准，部门向下级党委、政府发布指令性公文。会议刻意搞传达不过夜，照本宣科、泛泛表态，研究不深、贯彻不实；会议低效重复，同一事项层层部署、反复开会，久议不决；随意拔高会议规格，扩大参会人员范围，增加陪会负担，未经本级党委、政府批准，部门会议要求地方党委、政府负责人参加。

（三）督查检查考核和调研方面。包括未经党委、政府批准，部门自行开展面向地方党委和政府的督查检查考核;督查检查考核过多过频，集中扎堆，多头重复，“无差别”、“叠加式”检查考核让基层疲于应付；评价指标设置不科学不合理，脱离实际，评价标准简单以发文开会、拍照留痕、做台账等作为硬性要求；考核体系繁琐复杂，动辄搞“千分制”；方式方法简单机械，层层加码，工作刚部署就开展检查考核，简单搞频繁通报排名。调研缺乏统筹，集中扎推，走马观花，简单看材料、听汇报，只调不研、名调实查，发现不了问题、不解决实际问题。动辄要求签订“责任状”“任务书”和“一票否决”。创建示范活动过多，测评体系繁杂，大量索要文字、图片等佐证材料，华而不实。

（四）“指尖上的形式主义”方面。包括政务应用程序重复建设、功能交叉相似，内容长期不更新、使用频率低、实用性不强；强制推广下载、限定用户安装使用率、强制要求定期登录等；简单以工作留痕代替实际工作成效评价，滥用其关注点赞、转发评论、打卡签到、积分排名、在线时长等功能，将其作为考核评价、评比评选的依据；脱离工作实际强制要求打卡接龙、即时响应，随意摊派任务、索要材料，要求上传不必要的截图或视频。

（五）基层治理“小马拉大车”方面。包括权责不明确，权责不对等，放责不放权，放权放责但不同步下放资源；以“属地管理”为由随意摊派任务、转嫁责任；随意要求村级组织出具不该由其出具的证明事项；基层阵地挂牌不规范，“滥挂牌”反弹回潮；催报材料过紧过急，层层压缩时间，要求重复填报相同或相似数据材料等。

（六）其他领域方面。包括节庆、论坛、展会活动主题重复、缺乏实效；农村人居环境整治违背客观实际和群众意愿“穷折腾”、搞“花架子”；耕地保护不切实际下任务、定时限，强行砍树、毁果、填塘，虚假复耕等；自然资源执法过度依赖土地卫星照片，机械整改；违规使用乡村振兴资金；社会事务进校园过多过频过度留痕，加重教师负担；安全生产隐患排查走过场、装样子；招商引资搞“内卷式”恶性竞争、无底线竞争；项目集中签约开工、观摩评议等活动热衷造势甚至弄虚作假等。

二、问题线索反映途径

（一）来电形式：可直接拨打12345；

（二）微信自主上报形式：关注三亚12345微信公众号通过微上报反映问题；

（三）信件形式：可通过信件传达到12345政府热线，收件地址为三亚市吉阳区春光路三亚城市超脑办公楼（冠宝楼对面）三亚市12345政府服务热线办公室，收件电话:0898-60821020；

（四）短信形式：编辑文字发送至0898-88912345；

（五）彩信形式：发送图片至18976312345；

（六）邮件形式：发送电子邮件至hnsy12345zfrx@163.com；

（七）网站形式：登陆http://12345.sanya.gov.cn/进行在线反映。

欢迎广大干部群众通过以上途径提供有关问题线索。反映问题线索应尽可能详细具体，主要包括时间、所涉地区和单位、具体事项描述等，如有相关佐证材料（文件、照片、截图、数据等）可一并提供。要避免无具体事例的泛泛而谈。

我们会对相关信息严格保密。对收集到的问题线索，将在认真核实基础上，协调有关部门采取措施推动解决。对基层反映强烈、社会影响恶劣、具有普遍性和典型性的问题，市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制将组织开展专项督查。经查证属实的，将移交有关部门依法依规严肃处理。

三亚市级层面整治形式主义

为基层减负专项工作机制办公室