杨德起老人今年83岁了，生活不能自理，自从入住海州区王营子养护中心，其一日三餐更规律了，有什么需求，护工随叫随到。老人说：“平日由侄子照顾，侄子虽然孝顺，但是他上班后只能留我一个人在家，住在养护中心有护工悉心照顾，让我心里更踏实，住在这比在家里还好啊！”杨德起的侄子也表示，老人住在这里，得到了非常好的照顾，也让自己的身心压力减轻了不少。
为了让经济困难的老年人得到妥善照顾，实现养老“托底”。今年，阜新市启动经济困难失能老人集中照护服务，在尊重个人意愿的前提下，将享受低保且经评估为轻度失能以上等级的老年人及时纳入集中照料范围，入住养老服务机构。同时，通过困难群众救助补助资金渠道安排资金，进行差额补助。这也是阜新市实施“厚道阜新·心中有你”民生保障工程的一项重要举措，旨在缓解经济困难老年人“养老难”，兜准兜牢民生底线。目前，阜新市各县区均已细化工作举措，全市24家养老机构已开通此项服务，已有42名经济困难老年人就近选择养老机构享受集中照护服务。
仅在王营子养护中心，就有14位像杨德起一样的老年人享受到集中照护服务。养护中心提供营养丰富的一日三餐，护工全部持证上岗。护工不仅会护理，还接受过中医等正规培训，掌握按摩等技能，每隔两个小时给老人翻一次身，避免老年人长褥疮。护工还和老年人拉家常，为他们播放音乐或评书，让老年人在这里身心愉悦。养护中心大楼后面就是王营医院，老年人可第一时间得到正规救治。在养护中心院内，一座新的建筑拔地而起，内部功能完备，设置活动室、康复室等功能区，满足老年人各类需求。据养护中心负责人介绍，今年5月，养护中心将迁往新址。
记者在采访中了解到，集中照护救助对象为已享受低保，且经评估为轻度失能以上等级并自愿入住养老服务机构的阜新籍老年人。对于这些老人，按照“依申请、先评估、再入住、后救助”的原则实施救助。有入住养老服务机构意愿的最低生活保障家庭老年人可向乡镇（街道）提出救助申请，乡镇（街道）对申请对象进行初审。符合条件的老年人或其代理人填报《辽宁省经济困难失能老年人集中照护能力评估申请表》，并由乡镇（街道）上报县级民政部门。县级民政部门进行再审核，对符合救助条件的，安排第三方机构进行能力评估，评估结果为轻度失能以上等级的，可入住养老服务机构，通过签订协议，确定照护服务等级、收费价格和缴费方式等。
老人在入住养老服务机构满30日后，由本人或其代理人持老年人能力评估结果、养老服务协议和有效缴费凭证，填报《辽宁省经济困难失能老年人集中照护申请救助审批表》向乡镇（街道）提出救助申请。乡镇（街道）对相关情况进行审核，最终审定是否予以救助及救助额度，对符合救助标准的，按照入住养老服务机构实际收费标准扣除老年人已获得的最低生活保障金、残疾人“两项补贴”等行政给付后的差额，每月给予救助。