巴西参议院于4月17日通过了一项法案，该法案豁免了月收入低于两个最低工资标准（即每月收入2824雷亚尔）纳税人的个人所得税，该法案文本将提交给卢拉总统最终签署生效。
政府采取这项措施的目的是为了避免因最低薪最近一次上调（1月1日上调至1412雷亚尔）而应被纳入免征个税的个人因此缴纳个人所得税。
与去年类似，卢拉调整了个人所得税免征额，扩大了无需缴纳该税的纳税人数量。收入为两个最低工资标准的工资、养老金和退休金领取者将享受免征个税政策。初始税率调整幅度为6.97%，从2112雷亚尔上调至2559.20雷亚尔。政府额外提供564.80雷亚尔的折扣，使免税额达到2824雷亚尔。
据税务机关表示，今年将有1580万巴西人免缴个人所得税，该措施适用于受雇者、自由职业者、退休人员、领取养老金者和其他纳税人，另外还有3500万人因税率表的逐级递增而减少缴纳个人所得税。
该文本于二月份以临时措施（MP）的形式提交给国会，但由于众议院对临时措施的审议流程的抵制，最终该文本通过法案的形式才得以推进.该立法项目由众议院政府领导人约瑟·吉马兰斯提出，由国会政府领导人兰多尔夫·罗德里格斯在参议院进行了报告。
在投票过程中，反对派参议员提到卢拉承诺将月收入低至5000雷亚尔的人免税范围，并试图将免税额从两个最低工资标准扩大到三个最低薪，即4236雷亚尔。然而，该提案最终被否决。参议院政府领导人雅克·瓦格纳表示，在卢拉之前，个人所得税税率表自2015年（即迪尔玛·罗塞夫执政期间）以来没有进行过更正。
他表示，这并非不愿意实施该免税措施，但这必须在不引发负面影响的情况下实施，否则可能会导致公共财政无法控制。目前中东形势紧张，石油价格上涨，美元也因此上涨，基准利率可能无法维持之前的调降幅度。
在他的意见中，卢拉政府国会领导人还表示，将在个人所得税改革的审议过程中“更深入地”讨论免税问题，政府计划在年底前将个人所得税改革提交给国会。
今年1月，卢拉在接受巴伊亚州一家广播电台采访时强调了竞选承诺：“我承诺在任期结束前将每月收入不超过5000雷亚尔的个人纳入免征个人所得税范畴。”据联邦政府称，该免税措施实施后，预计今年将减少303亿雷亚尔的税收收入，明年这一数字将增加到353亿雷亚尔，到2026年将增加到377亿雷亚尔。
编译：Cristina
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