据上观新闻4月18日报道:杭州浙工新村500多户居民自筹资金约4.7亿元,将小区推倒重建。整体更新费用约为5.3亿元,不足部分由旧房改造、加装电梯、未来社区等专项资金补齐。

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(图源:上观新闻)

多年危房迫切需要重建

20世纪80年代,浙江工业大学从衢州搬至杭州,宿舍分期分步一幢幢建造起来,最早的一幢建于1983年,最晚的一幢建于2000年。早在1993年,浙工新村67幢便被鉴定为“局部严重损害房”。

建筑质量问题让居民苦不堪言:门窗关不拢、承重墙裂缝、沉降的房屋挤压大门,锁芯时时刻刻在“变形”中,用钥匙开不了锁,只能爬墙进门……

浙江工业大学作为原产权单位,曾于1998年对67幢进行了压桩加固,2000年对74幢进行了全面加固,但效果并不明显。

在接下来的20年间,浙工新村的房屋进行了5次鉴定。2014年,杭州启动对全市老旧小区的摸底排查,鉴定结论是,包含67幢,66、64和74幢同样被列为C级(分ABCD四级,D级的危险程度最重)危房。

按照政策只能维修加固,居民们无法接受:“房子是加固过的,不论是整体还是局部,结果呢?越加固沉降越厉害,到后来一定就是‘把钱丢进了烂泥巴’。”

争议焦点在于资金自筹

2023年11月28日,整体改造项目正式开工,小区原有13幢房屋已拆除完毕。

按照规划,浙工新村将新建7幢11层的小高层,全部安装电梯,实行人车分流,还配建了地下车库。工程将于2025年底竣工。

开工前7个月,关于浙工新村推倒重建,工作组开始入户征求意见,若要项目最终成形,签约率要达到100%。

参考旧房征迁的价格体系,业主承担的改造费用为1350元/平方米,并且保证重建后原地置换的房屋套内面积与原房屋基本相等。若选择不扩大原本房屋面积,75平方米左右的旧房,改造费用大约为10万元。

扩面价格为34520元/平方米,最多能扩大20平方米,再加一个22万元左右的车位,一套原来75平方米左右的旧房,最终可改建成105平方米左右的新房,花费约100万元。

10万到100万元,是浙工新村居民出资的价格区间,500多户居民加起来,共同凑起80%的建设资金。

(图源:上观新闻)

争议的焦点在资金自筹。有人认为新建房扩面部分价格太高。

扩面价格由第三方机构根据周边市场房价评估后决定,和周边二手房差不多,有人认为合理,毕竟新房开盘价一般超过5万元。

还有一部分投反对票的居民说,“年纪大的不愿意折腾,再建好搬回来起码要两三年时间”。

拱墅区从各个单位各个街道抽调了30多位有群众工作经验的干部,工作人员数量达到近100名,其中6个组超过60人,组成攻坚组,重点给居民讲解政策,前前后后共进行了6轮入户动员。

迫切要改建的居民也会劝说仍未签约的居民。大家是邻居也是同事,无论在小区还是学校,大多是“抬头不见低头见”的关系,无法只考虑自身利益。

经济困难的居民可以选择不扩面,方案里也提供了相应房型供选择,参与自主更新的最低出资额度大约为10万元。

浙工新村共12幢住宅楼和1幢职工活动室,涉及548户居民。很快,签约结果出炉,签约率达到99.8%。仅差一户未签约。

已签约的547户居民联名签署申请书,强烈要求启动小区更新项目。这次,浙工新村的改造终于实现。

各地老旧小区改造仍要注意因地制宜

另据钱江晚报去年12月报道:杭州新城国际花园是一个交付于2009年的商品房小区。其外立面材质是普通条砖,随着房龄增长,外墙出现了渗水、掉落等问题,成了很多业主的一个“心病”。业主大会的最新表决结果显示,小区外立面改造升级方案获高票(支持率约87%)通过,该小区将成为杭州首个通过业主众筹方式,成功升级外立面的已交付商品房小区,目前已众筹到900万元资金。业委会已经按照相关规定走完了工程招标流程,确定了施工单位,工期预计半年左右。

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(图源:钱江晚报)

一时间,此事引发广泛关注。有人羡慕这种模式,期盼自己的小区早日能够改造或者重建。

前不久,浙工新村的创新模式“上了户口”——近日,浙江省《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点工作的指导意见(试行)》发布。《指导意见》明确了相关流程和支持政策。在4月11日的新闻通气会上,浙工新村的案例正式被介绍推广。

政策反馈迅速且积极。这几日,杭州多个老旧小区几乎同时启动自主更新民意调研,闸弄口新村、东村、新苑等几个小区居民讨论热烈,热情高涨。

不过,相关工作具体开展起来,现实可能会“泼一盆冷水”。总结普适经验和成熟路径的同时,也要关注浙工新村的特殊禀赋。在自主更新整体思路的指导下,各地老旧小区改造仍要注意因地制宜,切勿冒进和盲从。

极目新闻采访综合上观新闻、钱江晚报、都市快报报道

(来源:极目新闻)