“感谢法官让我们不花钱、不跑路、不打官司就讨回了大部分投资款，剩余款项的返还也板上钉钉了！”4月12日，襄州区石桥镇安阳口村5组村民陈某安抖抖手中盖有法院印章的诉前调解书，激动之情溢于言表，“五年闹心事一朝解，我们217户移民感觉村里、法庭、镇上都没把咱们当外人。”
陈某安是南水北调水源地移民。2010年他和全村200余户村民积极响应党中央号召，从老家丹江口库区搬迁至襄州区石桥镇安阳口村。陈某安口中的闹心事化解，还得从襄州法院黄集法庭的一次“现场解纷讲评会”说起。
移民村里倾听“闹心事”
去年底，黄集法庭庭长胡喜兵将法庭搬到万家坪村，就地开展“现场解纷讲评会”活动。活动刚一结束，前来观摩的安阳口村村支书张佑财乘着夜色找到胡喜兵：“胡庭长，我们村有200多户村民因与村蔬菜种植合作社返还投资款产生争议，双方反复协商快5年了，村民们有点急了，啥时间到我们村里走走”。“好的，明天我们就去。”胡喜兵一边回话一边向张有财递上“便民连心卡”。
第二天胡喜兵等如约来到安阳口村，在村委会会议室，村民们向胡喜兵反映，村里大约有200多户移民在2016年将国家帮扶发展资金投入到本村蔬菜种植合作社，并签订协议约定该资金在三年内分期返还给农户。然而协议到期后，该合作社以各种理由推诿，村委会协调多次无果，此事五年来一直成为困扰村民的“闹心事”，有些村民甚至情绪有些激动，要求起诉村蔬菜种植合作社。
“大家都冷静冷静，既然大家找到我们黄集法庭了，请相信我们会帮大家处理好这个事情。”胡喜兵稳住农户情绪后，详细了解案件情况，并决定让农户推选代表坐下来好好协商解决办法。
诉前调解当好“娘家人”
黄集法庭接案后，在村委会的协助下，及时与村蔬菜种植合作社取得联系。经仔细查阅资料，发现案件事实清楚，争议不大，一纸判决容易，但由于涉案农户人数众多，标的金额大，将面临审理周期长、农户缴纳诉讼费负担加大等问题，若能以调解的方式处理为最佳。
把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，努力把217户移民与合作社纠纷化解在立案前，既依法保护移民户的合法权益，又最大限度保障合作社的正常经营。黄集法庭庭长胡喜兵带领多名干警，多次到安阳口村实地走访村蔬菜种植合作社，告知移民投资户诉求，向合作社负责人王某剖析案情，讲清“法理”、讲明“事理”、讲透“情理”。最终，王某表示愿意筹集资金向移民户予以返还，但因合作社经营不善，资金周转困难，希望农户再给合作社一些时间。
随后，黄集法庭联合村委会调解员、人大代表，走家串户与217户移民开展一对一调解，将合作社的提议告知农户，征求农户调解意向。
及时兑付办好“暖心事”
经过大量思想疏导和调解工作，217户移民与该村蔬菜种植合作社达成调解协议，一致同意由合作社先支付60%的款项50余万元，剩余40%的款项由合作社在2025年1月25日之前返还到217户移民手中。近日，217户移民与合作社在黄集法庭法官主持下签订了诉前调解协议，合作社已向217户移民如数返还了60%的投资款。
诉前调解虽然冷落了“公堂”，却温暖了群众“心房”。黄集法庭将坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化诉前调解，在诉源治理上出实招、务实功、求实效，努力将矛盾纠纷解决在基层，有效从源头上减少诉讼增量，用心守护“小案件”里的“大民生”。
来源：襄州法院黄集法庭汪月、陈建菊
编辑：徐倩
审核： 王洪
终审：周俊庆