这两天因为工作关系，我和新华社的记者一同到内蒙古鄂尔多斯市的达拉特旗（县），了解到这么一桩新鲜事。
为了帮助农民增收，旗委旗政府亲自部署组织，把全旗当年6000万元的乡村振兴衔接资金统筹起来，以行政村股份经济合作社为单位，入股到九个乡镇的村投公司，九乡镇的村投公司再携资金和旗属国有企业共同成立旗一级的村投公司。那么这个旗一级的村投公司干嘛呢？作为国有属性的企业，在旗里的亲自协调下，从央企那里拿到风电入网指标，今年搞了15MW风电三机组，每度发电成本0.12元，每度上网电价0.2829元，做了个稳赚不赔的买卖，全年净利润差不多在750万元。这些净利润，除了公司适当留利做积累以外，都要按股权关系返到镇再返到村再返到每一个农户手里。
这个所谓的乡村振兴衔接资金，就是过去的扶贫资金，按一般地方的做法，就是打到每个农户头上，撒了胡椒面。每家大几百块钱，应了那句谚语：大年初一逮兔子，有它过年，无它也过年。而达拉特旗这么一搞，就有了点石成金的味道。风电机组一用20年，入网协议长期有效，电力市场垄断价格保证收益，6000万元换成20年的1.5亿，年化收益12.5%。我就问你，咱现在这个经济状况，到哪去找那么多能带来这个收益率的好项目？这不就相当于旗委旗政府给全旗的农民兄弟买了一个20年的保本保息理财计划吗？达拉特旗给这个做法起了个有趣的名字，“统发共富”，统一发电，共同富裕！
这两天刚刚开了中央农村工作会议，会议再次呼吁：在农村工作中，鼓励各地实践探索和制度创新。为什么要呼吁？因为绝大多数基层领导干部，一说到乡村振兴，脑袋是懵的，不知道咋干，没有抓手。为什么不知道？就是不学习，没有深入领会总书记三农思想的精髓呗。碰到这样的同志，我一般会请他去读2018年1月21日浙江省委供稿的一篇文章《“三农”思想在浙江的形成与实践》。为什么人家浙江省是中央选定的共同富裕示范区？为什么我建议大家读五年前的这篇文章？因为总书记说过“一张蓝图绘到底”，今天让所有基层领导干部共同描绘的蓝图，五年前就清晰展示给大家了。
根据这篇文章，总书记的三农思想是再清晰不过。所谓走新时代中国特色社会主义乡村振兴之路，就是党领导下的共同富裕，这是三农工作的全部核心和根本立意。共同富裕，说白了就是一次分配和二次分配中的纠偏，是把过去单纯倾向于资本的分配模式，逐步向农民、工人这样的劳动群体做公平合理的倾斜。那么在具体的三农工作中，该怎么实现党领导下的共同富裕？按照这篇文章的意思，我把总书记思想总结为“一辆四轮驱动的跑车”。这四个轮子分别是：“生产-供销-信用”三位一体合作经济；农业产业化；城乡融合发展；生态文明建设。
为什么说达拉特旗“统发共富”是个好东西？因为它和总书记三农体系的顶层设计环环相扣，每一步都踏在点位上！
它是不是党领导下的共同富裕？当然是，旗委政府的领导就是党爱农护农助农政策在基层的具体化身。凡是从统发共富中得到收益的农户，没有人说这是哪个哪个领导的主意好，交口称赞都是“党的政策好”。这样的好事多一些，社会想不和谐都不行。当然，不能说全旗的农民靠这几个发电机组就发了财，但至少走在了共同富裕的正确道路上。有人可能会说：这是啥项目，一点市场化的味道没有，就是跟垄断资源相结合呗。那我就奇了怪了：资源垄断的事国企可以做，上市公司可以做，私人老板可以做，为啥农民集体就不可以做？这个道理一点都不难懂，就看你屁股坐在哪个位置上。
再说四轮驱动。
统发共富是不是三位一体合作经济的具体表现？当然是，没有强有力的农村集体经济组织，你在农村想统啥也统不起来。人家达拉特旗可不是靠统发共富出的名，早在有统发共富这回事之前，依托集体经济组织的“统种共富”早就名声火遍自治区，甚至传到了大江南北。上面说的统发共富，只不过是统种共富又一种具体表现形式。土地资源整合起来了，能种就种，能发就发，能一产就一产，能二产就二产。组织化搞起来了，剩下的不就是运用之妙在乎一心了吗？
统发共富是不是向产业化的有效延伸？这个道理太明白了，就不说了。
统发共富是不是城乡融合发展？说的城乡融合，就是城市不能丢下农村，要反哺三农，要互相促进，一帮一一对红。电力消费的大户是城市，统发共富、风电上网相当于城市打开自己的消费市场拥抱农村集体，更别说风电的技术和行政资源也来自城市，这就是标准的城乡融合发展。
统发共富符合不符合生态环保理念？山坡地、盐碱地、沙化地都可以利用起来发风电，一不占草场，二不占耕地，三农生存空间没有被挤压，风力发电还成了农村独特的风景，这个不叫生态环保，还有什么可以算？
有了这四个轮子，达拉特旗乡村振兴这辆跑车一定会在共同富裕的路上跑得又稳又快。你别光急着羡慕，做事情都要有代价的。把全旗132个行政村的股份经济合作社全都动员起来，把资金依法合规的全部调动起来，设计了一个精妙的双层股权控制结构，还要带着旗属企业到上面跑指标、要政策，这是多大的时间精力的付出？所以说达拉特旗的领导不但有想法，而且是真的把群众揣在心里，把群众的事当成自己的事去办。为这一点，我要给达旗的领导们大大点个赞！
内容转载自“奋斗与君同”公众号 作者：于君同
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