为更好适应新形势下全面依法治区新任务新要求，奉贤区司法局切实履行法治建设职能，高度重视基层法治建设，多措并举提升基层依法治理水平。即日起，奉贤区司法局微信公众号推出“基层法治建设”专栏，一起回顾基层法治建设工作成效。
奉城镇全面加强法治建设
以法治力量铸就核心竞争力
奉城镇高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深入实施国家法治建设“一规划两纲要”、上海法治建设“三个规划”以及法治奉贤建设规划，全面推进各方面工作法治化，聚力夯实奉城法治建设基层基础，使法治更好地成为奉城软实力和核心竞争力的重要标志。
深学细悟
掀起习近平法治思想学习热潮
持续推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。紧密结合党的二十大对全面依法治国提出的新论断新要求新部署，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，组织广大干部群众深化对习近平法治思想的学习。开展习近平法治思想党委中心组专题学习会，以“关键少数”带头学，带动全镇掀起学习宣传贯彻习近平法治思想的热潮。在全镇开展习近平法治思想宣讲活动，邀请高校教授开展中层干部法治建设专题培训班，组织“习近平法治法治思想讲师团”进乡村社区、进企业、进学校等多形式全覆盖开展学习宣传教育活动，积极推动习近平法治思想学习宣传向面上拓展、向基层延伸，大力推动习近平法治思想深入人心。
党的领导贯穿始终
高质量推进法治建设
坚持党的领导贯穿法治建设全过程各方面，推进法治建设各项工作任务高质量发展。全面加强法治建设工作的组织领导和统筹协调，将法治建设纳入年度工作计划，制定《中共奉贤区奉城镇委员会2023年法治建设委员会工作要点》，明确责任分工、任务分派、督促落实、考核培训等，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节。切实履行法治建设第一责任人职责，落实党政主要负责人专题述法和机关科室、事业单位、村（居）委党政主要负责人书面专题述法全覆盖。定期召开镇法治建设工作会议，全面总结和部署全镇法治建设工作，项目化推进法治奉城建设。
依法行政
构建更高水平的法治政府
扎实推进依法行政，加快建设更高水平的法治政府。一是着力推动政府转职能提效能。完善奉城镇法制审核制度，规范制发重要规范性公文、签订重要合同协议等法制审核，举办政务公开业务培训暨重大行政决策培训班，推进全镇政务公开、重大行政决策工作。持续司法所长全过程列席镇长办公会制度，提供法律建议8条。发挥“智慧外脑”政府法律顾问团队作用，围绕党委政府的中心工作全面参与重大行政决策，参与信访、调解、仲裁、诉讼等活动，为重大项目谈判中涉及的法律问题提供法律意见，全方位提供优质的法治保障。二是严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，确实保障程序公正。深化条块协同联动，建立重大行政执法决定法制审核制度，确保重大执法决定合法合理，全面推行轻微违法行为免罚清单制度。开展行政执法案卷评查工作并提交评查报告，明确整改安排及其责任分工，不断提高案件质量。贯彻落实包容审慎监管要求，落实轻微违法行为不予行政处罚，大力推行智慧执法、精准执法、非现场执法，综合运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈方式，坚持宽严相济、法理情相融，确保执法效果和社会效果统一，让执法既有力度又有温度。三是不断完善全镇网格化体系。明确全镇网格划分，施行“1+6+47+195”网格框架，制定案件处置三级响应机制，块上托底保障，条上职能部门处置，按照联勤联动综合执法模式，坚持“统一领导、分工负责、加强沟通、部门协作”，由牵头部门召集，快速启动事件处置流程，及时解决问题。不断强化应急指挥体系建设，建立健全各类突发事件应急处置预案。四是自觉维护司法权威。完善争议化解机制，做好行政复议和行政诉讼工作。针对奉城镇争议数量多、难度大、情况复杂的实际，强化诉源治理，着力推进涉法涉诉案件实质性化解工作，出台争议实质性化解“路线图”。细化行政机关负责人出庭应诉工作，开展行政诉讼庭审旁听讲评会“三合一”活动。建立案件分析研判制度，依据案件所属领域、社会影响、庭审情况，分层次分阶段分人员召开案情分析研判会。诉后自觉履行法院生效裁判，同时强化预防监督，针对性提出工作提示督促部门及时纠正违法行为，不断提升行政能力。
法治社会建设加速
文化软实力不断提升
全面加强法治社会建设，不断提升法治文化软实力。一是推进普法依法治理。深入宣传宪法，弘扬宪法精神，增强宪法意识，持续开展“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，实现宪法宣传教育常态化。开展“八五”普法中期评估检查，巩固深化“谁执法谁普法”责任制，结合党委政府中心工作，制定年度“谁执法谁普法”责任制主题并项目化推进落实。举行“法润奉城、维权伴她行”奉城镇“城心守护”维权联盟系列活动，大力开展习近平法治思想“六进”宣讲、民法典主题宣传月等活动，深化分行业、分层次、分类别的普法教育，切实提升普法依法治理服务改革发展的能力和水平项目化推进落实。二是强化法治文化品牌建设。加强法治文化建设机制创新、内容创新、传播方式创新，在大门村开展“乡村振兴 法治同行”法治文化巡演活动。年内，打造护民村民法典法治步道、青少年法治文化园、司法所新址等多个法治文化阵地，切实让“十分钟法治文化圈”随处可见、触手可得、成果共享。三是建设更加完备的现代化公共法律服务体系。推进镇、村（居）二级公共法律服务平台规范化运行，引入专业律师到镇级公服站值班，推行公共法律服务开放日活动，提升公共法律服务服务质量，进一步严格落实“一村（居）一法律顾问”制度，做好每月28日村（居）法律服务日活动，通过开展法律服务、法治宣传，为社区群众提供精准普惠的公共法律服务，加强12348上海法网的知晓率和首选率，推动公共服务体系覆盖全业务、全时空。四是深化民主法治建设。深化“法治带头人”“法律明白人”、农村学法用法示范户培育工程，严格落实任前审核、更新备案、法治培训等工作流程。组织开展红色讲坛活动暨“法治带头人”“法律明白人”、农村学法用法示范户培训班，在红色文化中厚植法治信仰。五是强化诉源治理。在全镇推行“三调联动”诉源治理惠民行这一品牌项目，切实为群众解决“难点”、打通“堵点”、消除“痛点”，妥善化解信访突出问题，化解各类矛盾纠纷千余起，同时启动“三所一庭”矛盾纠纷化解机制，从源头治理维护辖区安全稳定，不断升群众的幸福感获得感满足感，为打造宜居宜业宜游的“未来心城”夯实基石。
供稿：奉城司法所
编辑：李欣洋
审核：张燕