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这是熊猫贝贝的第2347篇原创文章
#国九条#
4月12日，一周交易日最后一天，
A股又是普跌，主要原因就是市场和资金
对于中东局势的担忧，金价疯涨、油价也上涨
，黄金概念股10多只涨停，石油板块也是大涨。
市场在避险，个股就是普跌，3742股收跌。
情绪悲观，形势严峻，新一轮下行趋势在中美博弈刀光剑影的4月开局之下，开始逐渐酝酿。
但是令人意外，超出预期的是，当天盘后，
国家印发公布了《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》。
这次出台的意见共9个部分，被称为资本市场的第三个“国九条”。
前两次，分别是2004年、2014年。
此次文件的出台，
在历史的重大十字路口
定调了后十年乃至更长时间资本市场发展
最重要的基调。
这次针对资本市场的全新国九条，信息量很大，有很多关键的新提法和政策意志表态，更重要的，也是非常微妙的是，这次国九条印发公布的时间节点和环境背景，是很关键的，是值得重视的。
所以，这次的新国九条非常值得拿出来，好好和大家进行一个详细分析和讨论。
这篇文章，就将基于对2024年4月12日，国家最新印发公布的“新国九条”的内容详细梳理和分析解读，结合当下中美在金融，经济，贸易等等多个维度的博弈竞争，耐力比拼现实情况，对“新国九条”公布以后，能够给中国国内资本和金融市场，包括后续国内经济环境，可能造成的影响和改变，进行一次有深度，有态度，有依有据的专题讨论和深入研究。
关注动向，把握本质，看清主线，研判趋势，指导行动。
本文已反复自查合规，不碰红线，语言平和公允，不带价值导向。
内容有依有据，分析理性客观。
硬核内容，错过不再。
以微见著，洞察先机，把握趋势，指导决策。
PS：
文章略长，内容的阅读需要一定的时间和耐心，并且需要进行思考。
内容不求讨好所有读者，写作分享也是一个阅读群体和写作群体互相选择的过程。
每个人的认知层次不同，不做强求，这篇文章的内容不是什么大路货，也不是什么看完能够带来轻松愉悦精神满足的爽文，请结合自身需要和认知需求理性看待。
（如果这篇文章在其它资讯平台被看到，不用怀疑，就是抄袭搬运，厚颜无耻）
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时隔10年，新“国九条”发布，具体有哪些内容？
4月12日，国务院出台《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，共9个部分，简称资本市场新“国九条”。这是继2004年、2014年两个“国九条”之后，又时隔10年，国务院再次专门出台的资本市场指导性文件。
相关的原文和内容这里不进行转载和赘述，这里找了一张图，从极简的角度给大家进行一个梳理：
这次出台的新国九条，共计
九条四十八款
，每一条每一款都直指过去之积弊，以
改纠堵疏
的方针措施，开辟新一轮改革，具体可以看看这九条：
1、坚守资本市场工作的政治性、人民性，
以强监管、防风险、促高质量发展为主线
2、严把发行上市准入关，强化发行上市
全链条责任
，加大发行承销监管力度；
3、加强信息披露和公司治理监管，全面完善
减持规则体系
，强化上市公司现金分红监管；
4、加大退市监管力度，
深化退市制度改革
，进一步严格强制退市标准；
5、加强证券基金机构监管，引导行业机构树立正确经营理念，处理好
功能性和盈利性
关系；
6、加强交易监管，增强资本市场内在稳定性，
健全预期管理机制；
7、大力推动
中长期资金入市，
完善适配长期投资的基础制度；
8、进一步
全面深化改革开放，
完善多层次资本市场体系，统筹资本市场高水平制度型开放和安全。
9、推动形成促进资本市场高质量发展的合力，
加强资本市场法治建设，
大幅提升
违法违规成本；
可以说，过去只要有阴暗的地方，这次都
照到阳光了。
从基调和关键词来看，和主流那些只知道鼓吹利好的分析观点不一样的是，这次新国九条的
文件名就可以看出来重点是：
加强监管、防范风险。
九条的标题中，出现的字眼是：严把、严格、监管……
再精炼一下，用吴主席的话来说就是四个字：
严监严管！
很直接的一个结论：文件的制定者，肯定是个明白人。
国家想要提高资本市场在经济中的台阶站位，让资本市场在更深一轮的彻底改革中长出血肉，成为大国经济的新一轮腾飞的发动机和牵引器。
冰冻三尺非一日之寒，解冻更非一日之功。
面对积弊已久、复杂棘手的诸多资本市场问题的改革，需要的是坚定不移的改革信念和持久为功的长期努力。
就像吴清在当天面对记者时的回答：一步一个脚印抓落实，久久为功，矢志不渝把蓝图变成现实。
文字内容，就是这些，没有什么过度解读，也不会跟随一些利益关联群体无脑唱多，盲目乐观的观点和情绪引导的内容，有依有据，一目了然。
2
以史为鉴：上两轮“国九条”的政策效果和市场表现，具体是什么情况？
新国九条公布以后，
下面这张图被广为流传。
当然，还有不同版本，也发出来给大家分享一下：
历史上中国国家曾经发布过三次“国九条”，前两次的情况如下：
1、2004年，第一次国九条，主要是为了解决长期积累的股权分置问题，推动资本市场快速发展。
2、2014年，第二次国九条，核心是构建多层次的资本市场体系，拓宽投融资渠道。
2004年版颁布的背景，是为了解决在股权分置改革之前非流通股引发诸多问题，理清健全完善股市制度，是为了发展资本市场。
2014年版颁布的背景，为了拓展市场，发展建设开放为主。
而这一次颁布的背景，是为了强化投资者保护、市场公平，增强市场内在稳定性。
证监会党委书记、主席吴清文件发布后，接受专题采访时特别提到非常几个关键的点：
一是充分体现资本市场的政治性、人民性；
二是充分体现强监管、防风险、促高质量发展的主线；
三是充分体现目标导向、问题导向，针对股票市场出现的各种漏洞突出问题的及时补短板、强弱项，推动解决资本市场长期积累的深层次矛盾。
政治性“”、“人民性”，应该怎么理解？
这就要结合市场现实情况来看：
资本市场作为连接实体经济和虚拟经济的重要桥梁，通过为企业提供融资支持，推动产业升级和创新，进而促进整个国家经济的转型升级和发展，其重要性价值不用多说。
所以国家要通过制定和实施相关政策法规，确保资本市场健康、稳定、有序运行，可以说是一个不允有失的政治任务。
另一方面，资本市场也为广大投资者提供通过投资优质企业，实现财富增值和生活改善的机会，这是践行金融为民的理念，体现以人民为中心的价值取向的责任，那么提供安全、透明、高效的投资平台。
如果一个资本市场，制度混乱，漏洞百出，无法保障安全、公平，无法体现财富增值功能，何来实现“人民性”？
A股过去十几年，一直停留在3000点附近震荡，尤其去年8月以来股票市场暴露出的各种问题，都充分反映了还有很多方面必须要去改革。
而且必须要更彻底改革，改善。
所以，吴主席新官上任三把火，联合多部门也雷厉风行推出了大量针对性举措，正是为了切实履行这一责任。
所以，这个“国九条”，真的是超预期的。
不仅超在发布的时点大家都没想到。
更超在涉及改革范围、力度，以及态度，比大家预期的要猛得多。
本质和不同看准了，那么回到市场维度来看，就很有意思了：
2004年“国九条”之后，2005-2007年迎来一轮大牛市；
2014年“新国九条”出来之后，2014-2015年也有一轮大牛市。
那么，2024年这次的国九条出台公布以后，是否能够给当下中国的股市，带来一些超预期的想象力？
当然，这里不是泼冷水，想象力一定是有的，但是结合当下中美博弈关键吃紧的特殊时代背景和现实情况来看，可能对于这一次的国九条市场效果，要保持谨慎和理性的态度，才是明智的。
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趋势研判：结合中美博弈的现实背景来看，这一次新国九条的后续影响和效果，怎么看？
这次国九条的印发，在时间节点上，很有可能是契合了人民币资产价格维稳的又一个关键时点。
值得注意的是，就在新国九条公布的同一周，
除了美联储明确延缓降息之外，还有美国三大评级之一的惠誉，在本周三将中国主权信用评级展望从“稳定”调整至“负面”（虽然保持中上级的A+），这不管是有意，还是无意，事实均会对当下金融市场产生一定的影响。
回顾去年12月5日穆迪将中国主权信用评级展望从“稳定”调整至“负面”，仅仅两个月时间（截止2024年1月5日），A股持续震荡大跌，中位数跌幅高达25%左右——现在，在美联储明确延缓降息、叠加惠誉对中国出手之下（且预期美国另一大评级公司标普超大概率也会在二季度出手之下），人民币资产价格中短期内势必会迎来较大的压力，所以，关键时刻，新国九条来了，这至少可以避免市场短期和中短期的过度恐慌。
这其实和上两次国九条的出台时机和环境背景，就有了实质性的区别存在。
所以，从短期和中长期两个维度出发，本次新国九条的印发公布，对应的市场走向影响和变化，有以下几点分析和研判观点：
1，从中长期来说，本次国九条的公布，完全可以看作是中国国家针对美国发起的全维度高强度金融围堵和袭击，进行应对和反击组合拳策略中的一环。
中国股市的整体走向，实际上就是中美金融博弈的一个晴雨表，
由此可以确认，之于
中长期
，当下A股超大概率就是一个大周期的阶段底部，这个并非是基于前两次国九条（分别是2004和2014年）发布之后均在次年（2005年和2015年）迎来大牛市，而是基于人民币进入降息大周期需要全新蓄水池的历史必然。
但是这一轮中长期的行情，受限于中美金融博弈的影响和不确定性影响的遏制，可能在幅度，力度，还有效率上，很难重现上两轮的那种明显行情表现。
2，从短期来看，
新国九条明确提到的强化全链条监管（从发行上市开始）、强化现金分红、加大退市力度等，这是A股真正走向价值投资的信号，同时由此可以确认，今年A股将加速分化，有业绩预期的将持续震荡上扬，没有业绩预期的（尤其是小盘股），接下来很可能要加速震荡下跌。
2月份的时候，证监会换人，就有明确信号：
吴主席是带着“严监管”的任务来的，必然要查出很多问题，特别是过去几年上市的公司，相当一部分，恐怕是经不起查的。
市场是必须要经受这一波的压力考验的。
但是，一旦问题出清了，那就是下一轮牛市的起点！
总的来看，现在离牛市还有一段距离，先要经受一波严监管的压力，注意远离近几年上市的公司，等待问题出清，而对于市场行情的观点，应该形成一个相对明确的共识，那就是
“短空震荡，中长看多，保持乐观”。
而从经济环境的维度来看，其实更有意义和价值：
站在国家角度乃至更加宏大的视角去看这样一场浩荡的资本市场改革，也是经济大盘到了必须要改、非改不可的地步了：
过去“基建+地产”的债务推动模式已经走到了头，以银行为核心的旧有的“固定资产印钞票”模式弊端已经深入当今社会的方方面面，如今亟待先立后破。
旧模式在消亡，新模式在新生：
未来的时代是属于“资本市场+新质生产力”的资本推动模式的，在资本市场的作用下，通过先进生产力、先进产业、先进企业带领大国经济走出泥潭；
以资本市场为核心的“股权资本印股票”的时代正在加速疾驰而来，也就是：
印钞票的债务推动时代——>印股票的资本推动时代；
印股票数量的规模扩张时代——>印股票质量的大发展时代；
因此，必须要提高资本市场在经济中的台阶站位，让资本市场在更深一轮的彻底改革中长出血肉，成为大国经济的新一轮腾飞的发动机和牵引器。
要看懂新国九条所释放出来的意志态度：
只有不断的改革陈弊、革故鼎新、持之以恒，才能由乱到治，由微到兴，由弱到强。
资本市场如此，国家亦是如此。
当然，态度和愿景，无可挑剔，但是是否能够实现，过程中会出现哪些不可预计的阻力和困难，以及问题，仅凭一个文件，是很难得出明确的研判观点的。
基于实际出发，普通个体和资金，能够得到哪些有意义的启发和信号？
对于国内的
许多投资者，总是习惯了拿中长期方向预判，去决定短期和中短期实操，这肯定是有问题的。
客观来说，从当下中国金融市场实际的行情表现和环境情况来看，一方面，是市场避险情绪浓厚，对行情的信心和预期修复还没有得到充分修复，刺激动力明显不足，从心理层面出发，是典型熊市阶段和共识。
另一方面，对于过去积累了风险和问题的板块和个股，这一轮风险出清，甚至本质披露的过程，还没有完成，一些人性驱动的套利和收割套路，依然蠢蠢欲动，伺机出手。
所以，对于绝大多数存在信息差壁垒，以及没有充分的市场认知和资本信仰的普通个体和资金而言，面对这个最新的利好信号，要充分去理解什么叫“上行阶段，一切利空，皆为利好，下行阶段，一切利好，皆为利空”的逻辑和市场规律。
新国九条，肯定是利好，这完全没有争议，但是即使具备足够确定性和历史表现证明过的利好，放在当下，也需要保持足够的理性和谨慎，而且，大家可以仔细观察上两轮国九条的行情效应，从发布到市场表现出现，是不是都有一个明显的过程和时间阶段存在？
这绝对是全网范围内，最良心务实的研判观点了。
最后，分享几点个人的观点和建议，不一定对，权当抛砖引玉，供大家进行一个讨论和参考就好：
1，外部大国博弈不确定性迷雾没有散开以前，要对神仙打架的威力要有一个清晰的认知和警惕，非常时期，现金为王，一动不如一静，很重要。
这是良心建议，只说给能听得进去的朋友和同胞，而并不是说给赌徒和投机驱动的群体听的。
2，美联储正式降息，是一个优先级很高的关键信号，甚至比国内政策和动向，以及美国大选的结果走向，更重要。
这个观点，值得大家仔细体会和重视。
3，高度警惕各路利益关联群体，对于这次高级别重磅政策利好的鼓吹和无脑看多行情的论调和观点。
等趋势来了再行动，而不是听风就是雨，盲目跟随，或许很多人并不知道，中国股市里面有多少上市公司和企业，是揣着“最后，最后再捞一把，就彻底不玩了”的心态和动机。
规则和国家态度转变的关键阶段，不要去和人性对赌，而是要等着一些人性丑态，在阳光之下接受审判。
话只能说到这个份上，能耐心看到这里的朋友，是能理解上面说的是什么意思的。
非常时期，观点不变，2024，现金为王，远离投机和炒作，对生存安全和财富风险，予以最高级别的重视和警惕，保持定力，保持敏感，多看少动，等待关键信号和趋势确定性，才是上策。
如果有朋友看了以上观点和分析，能够体会善意和靠谱，还请留言区留下“666”，进行一个有效互动。谢谢。
以上，就是对2024年4月12日国家最新印发公布的“新国九条”，进行的专题梳理和深入分析讨论内容，和各位头条的读者朋友们，进行一个交流和分享。
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交个敢说真话，会说实话，善于观察的年轻人朋友，可好？
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