原标题：贯彻落实总体国家安全观 推动西部陆海新通道建设
今年是总体国家安全观提出10周年，也是国家发布实施西部陆海新通道总体规划第5年。作为西部陆海新通道的核心腹地，重庆在推动西部陆海新通道建设过程中，坚持以习近平总书记关于西部陆海新通道建设的重要论述为指引，全面贯彻落实总体国家安全观，立足西部、辐射全国，在物流运输、国内外资源整合、服务民生、创新发展等方面作出重大贡献。进一步深入贯彻落实总体国家安全观，对于维护国家安全，释放西部陆海新通道改革势能意义重大。
坚持党的领导是落实总体国家安全观，加快推进西部陆海新通道建设的组织保障。坚持党的领导是落实总体国家安全观的核心要义。《中华人民共和国宪法》第一章第一条明确：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”习近平总书记多次强调，要坚持党对国家安全工作的绝对领导，实施更为有力的统领和协调。坚持党的领导，是落实总体国家安全观，统筹协调各项安全工作的基础和保障，是新时代新征程必须牢牢把握的基本方略。强化落实以党的领导为核心要义的总体国家安全观，将为加快推进西部陆海新通道建设提供强有力的组织保障。西部陆海新通道建设涉及多个国家和地区以及国内多个省份在经济、社会、文化、生态、科技等非传统安全领域的交流与协调，需要构建“完善的组织领导体系”，健全“高效闭环落实体系”，创新“晾晒比拼激励机制”。唯有坚持以党的领导为核心要义的总体国家安全观，方能理顺西部陆海新通道建设的组织领导体系，统筹西部陆海新通道建设中的传统安全与非传统安全，高效率防范与化解可能出现的安全风险，提升西部陆海新通道建设体制机制效能，保障西部陆海新通道建设成果输出。
坚持统筹发展和安全是落实总体国家安全观，加快推进西部陆海新通道建设的方向指引。统筹发展和安全是总体国家安全观核心理论中“五个统筹”之首。党的二十大报告提出“以新安全格局保障新发展格局”，对统筹发展和安全战略思想进行了进一步深化。新安全格局是在党的领导下，以构建中国特色国家安全道路为目标、以统筹各领域安全的大安全理念为指导的世界观与方法论。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，需要统筹兼顾、同步推进。作为“五个统筹”之一，统筹发展和安全也为加快推进西部陆海新通道建设提供了方向指引。一方面，需要不断提升西部陆海新通道建设在全国开放战略中的竞争力与影响力；另一方面，又需要强化保障西部陆海新通道沿线经济、社会、文化、生态、科技等领域的安全稳定。在统筹发展和安全的方向指引下，只有高质量的发展和高水平的安全形成良性互动，才能确保西部陆海新通道建设稳步推进。
坚持推进国际共同安全是落实总体国家安全观，加快推进西部陆海新通道建设的战略定位。以促进国际安全为依托是总体国家安全观的“五大要素”之一，坚持推进国际共同安全是“十个坚持”之一。合作创新、共商共赢是推进国际共同安全的理念方法，构建普遍安全的人类命运共同体是推进国际共同安全的目标指向。近年来，世界百年未有之大变局加速演进，只有推进国际共同安全，摒弃零和博弈思维，才是解决各国安全困境，实现真正持久安全的必由之路。坚持推进国际共同安全，全面落实总体国家安全观，为加快西部陆海新通道建设明确了战略定位。截至目前，西部陆海新通道已通达全球120个国家和地区，对内带动西部开放发展，对外为共建国家创造发展新机遇。要不断加大对国内和国外资源的整合力度，联通国内和国际两个市场，最终形成合作互利、运行协同、成果共享的共建格局，提升跨境贸易便利化水平，不断深化制度型开放，更好发挥通道对沿线经济发展和人文交流合作的带动作用。只有坚持推进国际共同安全，才能共享发展成果，推进西部陆海新通道建设向纵深发展。
坚持推进国家安全体系和能力现代化是落实总体国家安全观，加快推进西部陆海新通道建设的重要内容。党的二十大报告指出，“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”。国家安全体系包含国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系、保障体系等，国家安全能力包含国家安全重点领域建设能力、国家安全保障能力、国家安全风险防范和化解能力、国家安全话语能力等。作为国家重要战略通道，加快西部陆海新通道建设，一方面可以进一步落实总体国家安全观，另一方面也可以为推进国家安全体系和能力现代化提供成功实践经验。这要求在建设中逐步完善国家安全力量宏观布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。同时，重点强化沿线产业链供应链、能源资源等重点领域的安全建设能力、安全保障能力、风险防范和化解能力等。
（李涛，作者系西南政法大学国家安全学院教授、博导，本文为国家社科基金项目：23BZZ018阶段性成果）
来源：重庆日报