环球网引述美媒消息,美国国务院发表公告称,美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达于4月14日到16日访问中国。美国国务院表示,康达此行的目的是为了和中国官员进行沟通,确保双方都致力于保持双方沟通的有效渠道,以及负责任的管恐中美双方竞争的问题。

值得一提的是,这次与康达同行的还有白宫安全委员会“中国与台湾地区事务”高级主任萨拉。

美媒《纽约时报》就对此表示,耶伦在结束为期6天的访华行程后,并没有取得实质性效果。耶伦的这次访问,除了确定双方继续保持沟通和交流之外,在中美贸易、美债等一系列问题上都没有结果,所以纽约时报认为耶伦此趟访华行程,除了缓和两国关系之外,聊胜于无。

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康达

在这种情况下,时隔5天,美国国务院和白宫再次派出低一级别的官员访问中国,这势必也难以取得什么效果,毕竟框架都没定下来,具体事务那就更不用说了。那么在耶伦结束访华行程离开中国仅过去5天的情况下,美国再次派出政府高级官员访问中国,这背后究竟有何考量呢?

这个关注点可能有2个,一个是为布林肯访华铺路,另一个就是南海和台海问题。

去年6月18日,布林肯火急火燎地跑到中国访问。但有一个细节并没有被外界广泛关注到,那就是康达和萨拉也是在布林肯访华之前同时跑来中国,与这次如出一辙。

而在确定耶伦访华之后,美国白宫方面也放风称,布林肯将会在未来几周内访问中国,以处理中美之间所面临的一系列问题,当时甚至还有观点认为,白宫官员一同访华,有可能拜登也筹备访华计划。

耶伦

当然,最终拜登没来,布林肯要来了。康达和萨拉一行人先行到访起到一个铺路的作用。从目前来看,尽管白宫方面已经宣布布林肯将访华,但我们并没有确定这一行程。

从某种意义上而言,在耶伦访华没能取得任何实质性成果的情况下,布林肯访华将更加复杂,因为布林肯的身份决定了,他的到访涉及到更深层次的中美战略博弈问题,这比耶伦提的几个问题,双方分歧更大,更难以达成共识。所以派康德先来中国打个前站,探探口风。

第二个就是南海和台海问题。最近一段时间,台海和南海的热度都高居不下,在台海问题上,国民党前主席、台湾地区前领导人马英九访陆,强调两岸同宗同源、强调“九二共识”,而另一边的民进党则在暗地里使绊子,继续否定“九二共识”。

与此同时,赖清德也推出了一份极具“台独”色彩的人士任命,基本将岛内大大小小的负责人和官员都换成了“台独”分子,在赖清德即将520宣誓就职之际,这必将导致两岸关系的极度紧张。

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台湾问题

而在南海问题上,美国、日本和菲律宾更是蠢蠢欲动。4月10日,美国以国宾的方式接待了日本首相岸田文雄,拜登在白宫与岸田文雄举行了两个小时的会谈,虽然会谈涉及的内容很多,包括阿经济合作、美日战略、防务合作协议甚至是载人登月等一系列话题,但实际上会谈的核心依旧是升级美日同盟关系,甚至是希望将日本引入到南海问题中。

而在第二天,美日菲三国首脑会议在华盛顿举行,讨论加强三边防务合作,以达到所谓的印台地区“安全和繁荣”的目的。在会后的三方联合声明中,多次提到中国,称中国试图在南海单方面改变台海现状,造成台海、南海局势的进一步升温。

对于这场会晤,美国媒体普遍认为,这一举动其实就是美国希望在亚太地区展开更为广泛的“外交攻势”,以达到在与中国竞争中占据优势的目的。

中美关系

而这次白宫专门负责太平洋和台湾事务的官员访问中国,很明显就是奔着中国来的。原因其实也并不复杂,在台海问题上,美国现阶段并没有做好与中国爆发直接冲突的准备,所以美国的这一举动可以被理解为专门来缓和台海局势的,毕竟台海爆发冲突,美国将会陷入“介入”还是“不介入”的两难选择之中。

在南海问题上同样如此,拜登、布林肯、沙利文等一众美国政府高级官员都在南海问题上强硬表态,称中国低估了中美在南海爆发冲突和对抗的可能性,还特别强调“美菲不仅是盟友还是一家人”,怂恿菲律宾在南海挑衅我们,可美国是否会在中菲爆发冲突之际为菲律宾而战呢?答案显然也是否定的。所以在南海局势紧张的现在,美国需要与中方进行沟通,避免南海真的爆发大规模军事冲突。毕竟美国是想南海生乱,为自己介入提供抓手,而不是真的要把自己陷进去。