2023年8月，蒙牛集团控股的子公司天津汇商共达科技有限责任公司发布了一则招标通知《镇村通掌柜灵活用工众包业务招标公告》。

镇村通是汇商共达推出的一套以村镇维度铺设的营销体系。它通过海量信息采集、深度数据挖掘、用户行为分析、商品需求分析，为用户智能推荐个性化商品信息并提供智能化营销工具，从而开创了一种全新的镇村营销模式。

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在这个体系中，区域主管是镇村通项目中的管理者岗位之一。每个区域主管承包负责2-3个村镇的整体业务与掌柜管理，汇商共达定期根据区域主管负责的区域业绩来支付结算费用。

据其官网所知，这个营销模式发展得非常迅速，短短2年时间，平台销售额就突破了80亿元。

在这种规模下，将存在大量的区域主管人员数量，以及费用结算。如何合规地支付和取得成本凭证就成为了摆在镇村通面前的一个难题。

从镇村通掌柜灵活用工众包业务招标公告可知，汇商共达是计划通过灵活用工模式的改造，来解决上述遇到的难题。公司统一将区域营销和管理服务外包给灵工平台，委托平台开展区域业务管理，再根据周期性的统计结果，汇商共达将总费用支付给平台，平台再根据区域主管承包区域的总业绩来支付费用，最后由灵工平台统一开具发票给到汇商共达。