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门窗工程能专业分包吗?

门窗作为建筑工程中不可或缺的一部分,其施工归属问题一直备受争议。门窗工程能专业分包吗?

有人说可以,门窗工程为独立的专项工程,和消防、设备安装一样需要具有单独的专项资质,所以发包人可以单独分包给具有相应资质的承包人。

有人说不行,门窗是外围护结构的一种,跟主体结构一样,不能分包。

谁对谁错?孰是孰非?

01

民法典

《民法典》第七百九十一条

发包人可以与总承包人订立建设工程合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。

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02

建筑法

《建筑法》第二十八条

禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

《建筑法》第二十九条

建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

03

房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法

《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十条

分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同,并按照合同履行约定的义务。

分包合同必须明确约定支付工程款和劳务工资的时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施,确保工程款和劳务工资的支付。

分包工程发包人应当在订立分包合同后7个工作日内,将合同送工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。

分包合同发生重大变更的,分包工程发包人应当自变更后7个工作日内,将变更协议送原备案机关备案。

04

高人意见

有高人总结:

1、建设单位不得将门窗直接单独分包出去,否则就是违法肢解分包。

2、经建设单位认可,总承包单位可以将门窗工程专业分包给具有相应资质条件的分包单位。

3、工程资料中,不出现门窗分包单位,以总包单位名义留存施工资料。

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