巴勒斯坦至今还未建国,还未正式加入联合国,不过最近有进展。西班牙首相桑切斯本周五在都柏林会见爱尔兰新总理哈里斯,两国确认将承认巴勒斯坦国,目前两国成为欧盟内对巴勒斯坦最强大支持者。

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在今年3月22日举行的欧盟峰会上,爱尔兰、西班牙、斯洛文尼亚及马耳他领导人共同承诺将承认巴勒斯坦国。然而作为地区实体,欧盟并不承认巴勒斯坦是一个民族国家,尽管欧盟内部已为此付出努力。

一、欧盟内部12国承认巴勒斯坦国

目前在27个欧盟成员国中,只有保加利亚、波兰、罗马尼亚、匈牙利、捷克、斯洛伐克、瑞典和塞浦路斯八国承认巴勒斯坦国。如把以上四国算上,那么承认巴勒斯坦国的欧盟成员国数量将会增加至12个。

不过受美国的影响,德国和法国的立场是巴勒斯坦的国家地位,只能在其与以色列达成两国方案的基础上得到承认。目前在总共193个联合国成员国中,共有139个承认巴勒斯坦作为一个民族国家的地位。

二、巴勒斯坦想加入联合国不容易

巴勒斯坦目前是联合国非会员国,具有观察员地位。2012年11月,联合国大会同意有效承认具有主权的巴勒斯坦国,并将其观察员地位从实体提升为非会员国,随地位提高巴勒斯坦一直谋求加入联合国。

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想加入联合国的国家通常会向联合国秘书长提交申请,然后由其交由15名成员组成的安理会来进行评估,看其是否符合联合国会员国的基本要求,然后就该申请可以被推迟或是提交安理会批准而正式投票。

安理会批准该申请至少需要得到9票的支持,而且五大常任理事国不能使用一票否决票。在安理会批准这项入会申请后,还将提交联大进行审议,需得到联大三分之二以上的多数同意才能正式加入联合国。