文 | 陈美秀

连战是名重一时的政治人物,曾经连战崛起,李登辉意出连战主管万世,连战毫不犹豫的接受,为连战开创了政治前途。现在,林佳龙两度婉拒赖清德,不想接吴钊燮的职务,经三次恳谈,林佳龙因无处可去,终至顽石点头。

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那么林佳龙是否会仿效连战模式,成为民进党不可或缺的政治人物呢?林佳龙对于赖清德来说,是一个最难缠的人物,究竟要放在什么位置,赖清德自己都无法下决断,经过蔡英文的引荐,蔡英文认为应该让他胜任外事的位置,因为毕竟顾立雄接了军事负责人的职务,吴昭燮接了安全会议秘书长的职务,现在只剩主管外事的职务。对于台湾安全问题,赖清德管理了很多,第一个是“陆委会”,第二个是军事负责人,第三个是安全会议,还有一个“海委会”。赖清德听到了蔡英文的建议后,曾经找林佳龙恳谈了两次,林佳龙推荐了徐世杰和外事单位比较资深的官员,但是赖清德都不满意,因为毕竟游锡堃退出政坛以后,林佳龙就是“正国会”的领导,他旗下有一个智库,显然赖清德看准了这个智库,所以他想让林佳龙胜任这个位置。

林佳龙对此非常犹豫,有人曾劝他,说他现在坐过的位置,几乎都是曾经连战坐的位置,连战曾经主管交通业务,李登辉想要他去主管外事的时候,连战欣然应聘,最后他又接了台湾地区负责人的职务。现在在赖清德的“内阁”中,林佳龙是第一代民进党研究中国大陆事务的官员,并且有连战这个先例,主管外事单位进可攻,退可守,这是林佳龙考量的重点,如果林佳龙下一步没有舞台,2026年他究竟还要到什么地方去,甚至于他没有舞台以后,他的新闻、他的消息,一定会与柯文哲一样,大幅度滑落,到了那时,对他2026年或者2028年的参选,都很不利,所以林佳龙经过了赖清德三次恳谈后,他说他不会脱离团队,这大概已经答应了去做主管外事,接吴钊燮的职务。

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吴钊燮本身也是从府的秘书长到这个位置,所以也可以理解林佳龙必须要和赖清德合作,否则他将无处可去,为了让这个顽石点头,大家就用连战的例子来勉励他,最后他接了,由此可见,林佳龙的确是需要一个政治舞台,他不但需要一个政治舞台,他还需要一个未来政治发展的前景主持人。

吴昭燮的职务几乎无人敢接,林佳龙接任后,不怕成为“断交”最多的外事主管吗?其实林佳龙算是在赖清德的“内阁”中,写书写得最勤快的一位,林佳龙先后出六本书,一本是他早年写的,其他的是他成为政治人物以后写的,他写了很多书,从他的书中可以看出,林佳龙对于印太战略,尤其是对美关系很有兴趣,所以这一次他愿意担任主管外事的负责人,有赖清德三顾茅庐的因素,有蔡英文的劝告的因素,还有民进党例出连战的因素,让他不得不接这个位置。

但是,林佳龙接这个位置,极有可能比吴钊燮的情况还要坏。第一,吴钊燮毕竟是蔡英文支持的,虽然断了8个国家,但是蔡英文支持他,所以吴钊燮可以屹立不倒;第二,吴昭燮在主管外事时,用人唯亲,因为其实他对外事并不了解,所以他重用的人几乎都是国民党圈内的人,那这一点遭致外界很多批评;第三,他像战狼一样,经常会讲到军事负责人的业务,也会讲到“陆委会”的业务,对中国大陆几乎是“战狼”的态度。所以如果继续让他胜任这个职务,那么赖清德以后就不用出访了,现在换一个步调比较缓和,也愿意配合美国印太战略的林佳龙,显然他上台以后,就是台湾最凄惨的外事主管。

过去还有二十几个国家和台湾外交,现在变成了11个,不算加勒比海比较大的四个“友邦”,巴拉圭、危地马拉、梵蒂冈和斯瓦蒂尼,现在只剩下这四个最大的国家,过去台湾还有四大“友邦”,包括韩国、南非、沙特和梵蒂冈,现在他这四大“友邦”中,南美洲只剩下两个国家,并且这两个国家关系并不好,一个是伯利兹,一个是危地马拉,现在危地马拉和巴拉圭情势不稳,史瓦帝尼在非洲的内陆,梵蒂冈他也去不了,所以林佳龙能否再度维持这11个“邦交”,众人都在观察。

现在与台湾邦交的都是小国家,能够让林佳龙的发挥舞台,甚至是空间舞台,都很有限,这也是林佳龙不愿意去接吴钊燮职务的一个原因,当然更重要的,他也不希望在他上任那一天,台湾的邦交国数量变成个位数,这就是林佳龙的难题。

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