文 | 陈美秀
连战是名重一时的政治人物，曾经连战崛起，李登辉意出连战主管万世，连战毫不犹豫的接受，为连战开创了政治前途。现在，林佳龙两度婉拒赖清德，不想接吴钊燮的职务，经三次恳谈，林佳龙因无处可去，终至顽石点头。
那么林佳龙是否会仿效连战模式，成为民进党不可或缺的政治人物呢？林佳龙对于赖清德来说，是一个最难缠的人物，究竟要放在什么位置，赖清德自己都无法下决断，经过蔡英文的引荐，蔡英文认为应该让他胜任外事的位置，因为毕竟顾立雄接了军事负责人的职务，吴昭燮接了安全会议秘书长的职务，现在只剩主管外事的职务。对于台湾安全问题，赖清德管理了很多，第一个是“陆委会”，第二个是军事负责人，第三个是安全会议，还有一个“海委会”。赖清德听到了蔡英文的建议后，曾经找林佳龙恳谈了两次，林佳龙推荐了徐世杰和外事单位比较资深的官员，但是赖清德都不满意，因为毕竟游锡堃退出政坛以后，林佳龙就是“正国会”的领导，他旗下有一个智库，显然赖清德看准了这个智库，所以他想让林佳龙胜任这个位置。
林佳龙对此非常犹豫，有人曾劝他，说他现在坐过的位置，几乎都是曾经连战坐的位置，连战曾经主管交通业务，李登辉想要他去主管外事的时候，连战欣然应聘，最后他又接了台湾地区负责人的职务。现在在赖清德的“内阁”中，林佳龙是第一代民进党研究中国大陆事务的官员，并且有连战这个先例，主管外事单位进可攻，退可守，这是林佳龙考量的重点，如果林佳龙下一步没有舞台，2026年他究竟还要到什么地方去，甚至于他没有舞台以后，他的新闻、他的消息，一定会与柯文哲一样，大幅度滑落，到了那时，对他2026年或者2028年的参选，都很不利，所以林佳龙经过了赖清德三次恳谈后，他说他不会脱离团队，这大概已经答应了去做主管外事，接吴钊燮的职务。
吴钊燮本身也是从府的秘书长到这个位置，所以也可以理解林佳龙必须要和赖清德合作，否则他将无处可去，为了让这个顽石点头，大家就用连战的例子来勉励他，最后他接了，由此可见，林佳龙的确是需要一个政治舞台，他不但需要一个政治舞台，他还需要一个未来政治发展的前景主持人。
吴昭燮的职务几乎无人敢接，林佳龙接任后，不怕成为“断交”最多的外事主管吗？其实林佳龙算是在赖清德的“内阁”中，写书写得最勤快的一位，林佳龙先后出六本书，一本是他早年写的，其他的是他成为政治人物以后写的，他写了很多书，从他的书中可以看出，林佳龙对于印太战略，尤其是对美关系很有兴趣，所以这一次他愿意担任主管外事的负责人，有赖清德三顾茅庐的因素，有蔡英文的劝告的因素，还有民进党例出连战的因素，让他不得不接这个位置。
但是，林佳龙接这个位置，极有可能比吴钊燮的情况还要坏。第一，吴钊燮毕竟是蔡英文支持的，虽然断了8个国家，但是蔡英文支持他，所以吴钊燮可以屹立不倒；第二，吴昭燮在主管外事时，用人唯亲，因为其实他对外事并不了解，所以他重用的人几乎都是国民党圈内的人，那这一点遭致外界很多批评；第三，他像战狼一样，经常会讲到军事负责人的业务，也会讲到“陆委会”的业务，对中国大陆几乎是“战狼”的态度。所以如果继续让他胜任这个职务，那么赖清德以后就不用出访了，现在换一个步调比较缓和，也愿意配合美国印太战略的林佳龙，显然他上台以后，就是台湾最凄惨的外事主管。
过去还有二十几个国家和台湾外交，现在变成了11个，不算加勒比海比较大的四个“友邦”，巴拉圭、危地马拉、梵蒂冈和斯瓦蒂尼，现在只剩下这四个最大的国家，过去台湾还有四大“友邦”，包括韩国、南非、沙特和梵蒂冈，现在他这四大“友邦”中，南美洲只剩下两个国家，并且这两个国家关系并不好，一个是伯利兹，一个是危地马拉，现在危地马拉和巴拉圭情势不稳，史瓦帝尼在非洲的内陆，梵蒂冈他也去不了，所以林佳龙能否再度维持这11个“邦交”，众人都在观察。
现在与台湾邦交的都是小国家，能够让林佳龙的发挥舞台，甚至是空间舞台，都很有限，这也是林佳龙不愿意去接吴钊燮职务的一个原因，当然更重要的，他也不希望在他上任那一天，台湾的邦交国数量变成个位数，这就是林佳龙的难题。
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