4月11日,广东省2024年立法工作会议召开。会议透露,今年广东共安排继续审议项目4项,初次审议项目18项,预备项目23项,旨在贯彻落实党中央重大决策部署及省委“1310”具体部署。

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立法计划重点强化对改革开放、发展新质生产力、实施“百千万工程”、绿美广东生态建设、民生和社会领域的法治保障。特别值得注意的是,省人大常委会将编制粤港澳大湾区立法专项计划,系统推进大湾区立法工作,每年推出2部左右大湾区法规,着力解决“一国两制三法域”规则衔接、机制对接问题。

今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》公开发布5周年。在“一国两制三法域”下如何推进粤港澳大湾区立法?记者从现场获悉,经过近几年的努力,广东已全面完成中国(广东)自由贸易试验区和横琴、前海、南沙以及深汕特别合作区、中新广州知识城等功能区立法,粤港澳大湾区立法开启从“夯基垒台、立柱架梁”向“更加具体细化、更具操作性”转化的新阶段。

今年省人大常委会将编制粤港澳大湾区立法专项计划(2024—2027年),发挥人大主导作用,突出“小切口”立法,每年推出2部左右大湾区法规,努力形成一批具有标志性、引领性的立法创新成果。

具体到今年,拟制定促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例,以及粤港澳大湾区内地九市进口港澳药品医疗器械管理条例等。

科技创新是发展新质生产力的核心要素。今年广东将全面强化以创新引领高质量发展的法规供给。日前,科技创新条例(草案修改稿征求意见稿)向社会各界公开征求意见,该条例拟率先在地方立法中实施职务科技成果赋权改革等。

今年还将继续推动技能人才发展条例的制定工作,加强职业技能等级认定结果区域互认。此外,还计划制定促进海洋经济高质量发展条例,以及促进产业有序转移条例等。

在历史文化保护和城乡建设发展方面,计划制定历史文化名城名镇名村保护条例,保护好、传承好、利用好岭南历史文化遗产。

今年多个列入计划的立法项目关注绿美广东生态建设、物质文明和精神文明协调发展。计划制定林长制条例、河湖长制条例,并适时系统梳理我省生态环境保护法规体系。

2023年“成绩单”:共制定修改了法规、决定19件,立法工作呈现分量重、质量高、创新性强等特点。2024年“任务书”:共安排继续审议项目4项,初次审议项目18项,预备项目23项,将编制粤港澳大湾区立法专项计划,突出“小切口”立法,努力形成一批标志性、引领性立法创新成果。

广东人大去年制定修改法规、决定19件,2023年是省十四届人大常委会履职第一年,立法工作呈现分量重、质量高、创新性强的鲜明特点。