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图为美日菲三国领导人

美日菲峰会召开之际,北约前最高指挥官呼吁,将菲律宾和日本招入北约。北约“东扩”已经让欧洲陷入战争,亚太对抗越激烈,美国霸权越稳固。美日菲三边领导人峰会在华盛顿来开帷幕,三国的防务合作也明显升级。在峰会开始前一天,美日就已经敲定了70项防务合作协议。

对于菲律宾,美国则是着重进行利诱。菲律宾驻美大使罗慕尔德兹称,小马科斯此行有望促成美国1千亿美元的投资。此外,美国两党参议员正在推动一项对菲律宾的军援法案,要在接下来的5个财年里再向菲律宾提供25亿美元的外国军事融资援助。

图为美国海军退役上将詹姆斯·斯塔夫里迪斯

更加值得警惕的是,美国海军退役上将詹姆斯·斯塔夫里迪斯日前为彭博社撰写评论文章,称北约应该在其“传统边界”以外招收新的成员。他还给出了一长串“名单”。这些潜在的新成员包括澳大利亚、日本、新西兰、韩国,除此之外还有三个东南亚国家,即菲律宾、泰国和新加坡。这位詹姆斯上将曾担任过北约最高军事长官,虽然已经卸任了,但他的建议显然代表了美国战略界的一种声音。

实际上,这些年来“北约亚太化”一直是引人担忧的一个趋势。北约开始涉入亚太事务,和日本、韩国等国家的互动也越来越密切。但斯塔夫里迪斯的话则暴露了美国更大的野心。在其看来,仅仅是与亚太国家“互动”是不够的,美国还想通过“集体防御”条款把所有亚太盟友绑在一起。

对此,我们也不禁要问。北约“东扩”最终引发了俄罗斯的激烈回击,如果北约真的在亚太招收新成员,也必然会引发中国的强烈反对,美国真的不担心由此引发的战略风险吗?

要回答上述问题,我们就必须对美国对外战略的“终极目标”有清醒的认识。美国著名国际关系学者米尔斯海默就曾道出真相:由于海洋的阻隔作用,大国实际上很难在其他大洲投送力量。这就意味着,即便强大如美国,最多也只能称霸地区,不可能称霸全球。在这样的前提条件下,对美国来说,最好的结果就是成为全球唯一的地区霸主。所以,美国对外战略的终极目标,就是要在称霸美洲的同时,确保欧洲、东亚等地区始终有多个大国并存,让这些国家彼此制衡。

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图为俄罗斯军队

现在,俄乌冲突不仅拖住了俄罗斯,还极大地削弱了欧洲,欧洲的防务自主梦也“碎了一地”。而在亚太,菲律宾、日本、澳大利亚等国家越是能团结起来对抗中国,美国的霸权地位也就越稳固。不过,美国担心的是,这些地区国家的体格太弱,没有足够的能力与中国对抗,所以美国无法安心地做一个“离岸平衡手”,而是要亲自下场,不仅要给地区盟友“输血”,还要调配和整合不同盟国的力量。

但对美国而言,撮合盟友绝非易事。泰国这几年因为价值观上的不合,与美国渐行渐远。而新加坡是亚太的“平衡大师”,曾经明确拒绝美国给予的“非北约重要盟友”的身份,更不可能加入北约。

图为“奥库斯”联盟三国领导人

至于日本,美国更是带不动。此前有媒体披露,美国想推动日本加入美英澳组成的三边安全合作机制“奥库斯”。结果八字还没一撇,澳大利亚总理阿尔巴尼斯就明确反对。“奥库斯”承诺给澳大利亚的核动力潜艇还没着落,澳大利亚担心日本加入会转移组织的合作重心。

另一方面,韩国国会议员选举落下帷幕,执政党惨败,尹锡悦政府成了“跛脚鸭”,这也必然对韩国的对外战略产生影响。日本媒体就表示,韩国执政党的惨败,将让韩国与日本在安全领域的合作失去动力。

美国在亚太的盟友队伍并不好带。