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又一地发布通知清退编外人员
近日，泉州市永春县人力资源和社会保障局发布了《关于清理清退县乡机关事业单位编外人员的通知》，要求卫生系统在前阶段清理清退的基础上，根据单位工作量大小、人员、岗位分布配置以及核定的职数，继续做好清理清退工作。
根据《通知》2023年1月份以来未经批准自行聘用的编外人员以及服务窗口使用的编外人员必须在2024年3月31日前清退完毕，其他岗位使用的编外人员的清理清退工作于2024年4月30日前全面完成。
这些医务人员可能都将被清退：
1、2023年1月份以来未经批准自行聘用的编外人员一律予以清退；
2、服务窗口使用的编外人员一律予以清退；
3、编外人员总数（含退休返聘人员及劳务派遣人员）超过所在单位编制总数的10%以上的人员原则上一律予以清退；
4、聘用10人以上编外人员的单位，都要适当核减；
5、各单位现使用编外人员的岗位，已通过公开招考录（聘）用或调入等方式补充正式工作人员的，该岗位使用的编外人员必须予以清退；
6、各单位因阶段性任务需要聘用编外人员的，该项任务完成后编外人员必须予以清退；
7、因正式工作人员请假等原因不在岗聘用的编外人员，正式工作人员返岗后，该岗位使用的编外人员必须予以清退。
01
“清编”大势所趋，早已开始
对编外人员的清理和规范最早可以查到2013年：
2013年，绍兴市印发《绍兴市市级机关事业单位编外用工清理规范工作实施方案》的通知，提出以2013年3月底摸底调查时单位上报的编外用工人数为依据，只减不增，并通过今明两年的集中清理，使现有编外用工总数减少10%以上，其中今年减少5%以上。
近两年，“清编活动”愈演愈烈：
2021年7月，国家卫健委体改司司长许树强在新闻发布会上指出，公立医院编制标准严重滞后且没有落实，编外人员占比较高，目前占到了51%。
2023 年国务院印发了《党和国家机构改革方案》，提到了优化机构编制资源配置，要求各部门人员编制统一按照 5% 的比例进行精减。
2023年2月，湘潭县县委、政府出台《清理编外用工工作方案》，并在4月份出台全县各单位清退人数计划，全县卫健、教育系统各清退500人，在2023年年底到位。
2023年3月，哈尔滨市官方发布《哈尔滨市级机关事业单位编外用人清理规范工作方案》，《方案》要求医院等用人主体要结合专业和实际需要，自主开展自聘人员清理规范工作，并逐步将已自聘人员转化为社会化服务外包形式。
2023年9月，常德市临澧县发布消息称，临澧县强力推进编外用工管理，清理规范，高压态势严管严控，经过2个月的清理规范，共清退编外用工163人，节约财政资金200万元以上。
02
这些医务人员被清退的风险更高
2023 年 3 月 2 日，恩施州机构编制网也发布了《利川市： 「四有」新模式 深化编外聘用人员管理》的通知，并表示： 要印发编外聘用人员 清理规范工作方案，根据「到龄自然减员一批、压减预算减员一批、违法违纪清退一批」的指导意见，按照「谁主管谁负责、谁聘用谁清退」的要求，依法有序清退不规范的编外聘用人员。
除去压缩预算这种自身不可控因素之外，高年龄、违法违纪，以及学历不达标的卫生技术人员被清退的风险会更高。
1、因“到龄不续聘”而被清退
陕西一家公立医院，对于编外聘用人员，将“到龄不续聘”写入官方文件。根据该规定，特殊紧缺岗位的聘用人员，男性满60周岁，女性满50周岁不再续聘；其他各岗位聘用人员，男性满55周岁，女性满44周岁不再续聘。据报道，医院以上述文件为由共辞退了12人，都是年满44岁、在医院工作多年的女性，她们原本是该院的护士或医技科室工作人员。
2、学历不达标卫生技术人员
《贵州省 2018 年基层卫生技术人员学历提升工作实施方案》提出，到2018年，县级医疗卫生机构卫生技术人员大专以上学历超过95%，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）卫生技术人员大专及以上学历达到85%；按照岗位胜任力的要求，对于学历水平达不到岗位需求的卫生技术人员，逐步从医疗卫生岗位清退。
2020年8月13日，安徽省教育厅、安徽省卫健委曾发布《关于做好基层卫生技术人员接受普通专科学历教育工作的通知》，要求提升基层卫生技术人员专业素质能力，做好基层卫生技术人员接受普通专科学历教育工作。按照岗位胜任力的要求，对于学历水平达不到岗位需求的卫生技术人员，逐步从医疗卫生岗位清退。
3、违法违纪
自不必说，本就应该清除出医疗队伍。
都说宇宙的尽头是编制
编制意味着稳定、保障
“清编活动”开始之后
编外人员的生存空间进一步缩小
对于医务人员来说
医疗技术就是自身所长
清编之后该何去何从？
文章参考：泉州市永川县人民政府官网，医学检验沙龙