为全面贯彻落实国家和省、市关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益工作精神，支持和规范发展新业态经济，近年来，甘州区人社局聚焦依托互联网平台用工的快递、外卖、网约车等新业态行业，在区域内开展新业态劳动者劳动保障权益维护工作，帮助企业完善职工劳动权益维护机制，防范化解矛盾纠纷，促进新就业形态持续稳定发展。
一是统筹推进城乡就业创业。加大对初创实体的支持力度，扶持个体工商户、返乡农民工、小微企业等经济实体创业就业。落实创业担保贷款及贴息政策，提高贷款便利度，进一步降低创业成本，提升初创企业持续发展能力。加强服务队伍建设，打造专业服务团队，为各类创业人员提供政策咨询、项目推介、开业指导等服务，构建全生态、专业化、多层次的创业服务体系。
二是健全完善社会保障体系。深入推进全民参保计划，抓好电商、灵活就业、新业态从业人员等群体的社保征缴，做到应收尽收、应保尽保；逐步加大政府对社会保障事业的资金投入，确保各项社会保险待遇按时足额发放；进一步完善社保基金监管制度和工作流程，健全社保经办“三位一体”的监管体系，确保基金安全运行；在全面取消领取社会保险待遇资格集中认证的基础上，不断探索“互联网＋社保”认证服务新模式。
三是提升促进人才队伍建设。深入实施“人才强区”战略，坚持党管人才原则和为中心工作服务方向，重点突出人才引进、评比、认证，弘扬工匠精神，引导各类人才为经济社会发展贡献力量。完善人才市场服务功能，健全促进就业双向平台，引导各类就业群体充分就业。加强人才联系、培养、评价和激励机制，不断提高各类人才的技能水平和创业创新能力。
四是督促企业履行主体责任。会同区总工会、区工商联、区市场监督管理局对平台企业的劳动管理制度、休息休假、支付加班报酬等情况开展摸排。对于符合确立劳动关系情形的，督促平台企业与劳动者签订劳动合同；不完全符合确立劳动关系情形，但企业对劳动者进行劳动管理的，指导企业与劳动者订立在书面协议，合理确定企业与劳动者的权利义务。同时加大劳动保障监察和工会服务力度，积极就行业计价单价、订单分配、抽成比例等涉及劳动者权益事项开展协商，同步指导企业落实集体协商制度，保障劳动者民主权利。
五是加快构建和谐劳动关系。全面落实《保障农民工工资支付条例》，完善劳动用工管理制度，加大劳动监察执法力度，强力推动劳动保障监察“两网化”建设，形成全方位覆盖、全过程监控的劳动保障监察工作机制。进一步制定完善相关配套措施，严格落实“五项制度”，加大劳动保障失信联合惩戒力度，通过专项检查、联合督查等行动，将欠薪苗头消灭在萌芽状态，确保农民工工资按时支付。
六是推动新业态劳动者权益保障。对新业态行业欠薪投诉及劳动争议案件及时手里，依法查处，做到“件件有落实，事事有回音”，聚焦拖欠劳动报酬、违法超时加班等突出问题，充分运用“双随机”、“互联网＋监管”等手段，高效推动督促平台企业落实权益保障责任，与区市场监管局、交通运输局、金融、税务等部门和区总工会建立信用信息同步共享机制对于重大劳动保障违法案件，及时向社会公布，实施联合惩戒，进一步增强企业诚信守法意识，履行守法诚信义务。
七是双向入手营造良好用工环境。全力推动《劳动法》《劳动合同法》《就业促进法》《甘肃省就业促进条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传落实。充分利用线上线下多种宣传手段，增强平台企业依法用工意识，确保涉及劳动者权益保障的主要政策传达到每一位新业态从业人员，让自身权益维护意识入脑入心，营造“互联网＋行业”权益保障良好氛围。至目前，共开展劳动者劳动保障权益法律法规宣传6次，发放各类宣传资料3500余份。（杨晓慧）
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（来源：甘州区人民政府网站）