晋商数亿投资临县

被构陷入狱堪比窦娥还冤

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上个世纪90年代,家住太原的张景渊开办了太原市煤炭气化有限公司(下称太原三兴),主营煤焦业务生产销售,企业颇具规模,经济效益十分可观,曾是太原市民营企业的骄傲和楷模。

步入不惑之年的张景渊怀揣担当与梦想,花费2800元万在吕梁临县受让到一家村办煤矿,投资数亿元扩建、改造成一座90万吨/年的现代化标杆矿井,还没来得及投入生产,却因出让人蓄意制造的“采矿权、股权”之争累诉缠身,最终败走白家峁、沦为阶下囚。

01巧立名目 套取贷款 亲友反目 负债出局

公开资料显示:白家峁煤矿始建于1984年,属临县白家峁村集体煤矿。1990年以前生产能力不足3万吨,一直由村民成平顺承包经营,因亏损严重煤矿停工多年。

1997年春,手眼通天的朱建国和临县工业局干部刘志斌为了立项贷扶贫款,萌生了开办煤矿的想法。于是便合伙筹建临县双永煤矿(法人刘志斌),同年4月以临县双永煤矿筹建处的名义承包了临县白家峁煤矿,承包期50年。

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同时,用临县双永煤矿筹建处的名义立项,顺利得到两笔总额1000万元的扶贫贷款。这些可以凭胆量和关系轻易获得的贷款,成为外来者介入村办煤矿的资本。刘志斌是朱建国引来的第一个外来投资者,被认为是“有钱人”。

好景不长,由于资金匮乏,加之当时煤炭市场不景气,1999年取得《采矿许可证》后,再无能力进行扩建,被迫停工。

2003年4月,刘志斌发现所承包的煤矿已出让给他人,身为法人代表的双永煤矿已不复存在,“新公司”里也没有他的位置。

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遂对省国土资源厅提起诉讼,要求撤销该厅2002年4月核发的证号为1400000220100《采矿许可证》。太原市中院、省高院审理认为,临县双永煤矿筹建处非独立主体,即其与白家峁村委会签订的《煤矿承包经营合同》主体不适格。故以刘志斌的诉讼无原告主体资格为由驳回。

当刘志斌完成承包煤矿签约并获得扶贫款后,便背负700万贷款债务黯然出局。

02越俎代庖 擅自转让 瞒天过海 非法获利

2002年5月23日,临县双勇煤焦有限公司(下称临县双勇)和太原三兴正式签订了《关于太原市三兴煤炭气化有限公司整体接收临县双勇煤焦有限公司承包经营的临县白家峁煤矿协议书》,约定:煤矿转让兑价为2270万元;由受让方出资组建具有独立法人资格的“山西三兴煤焦有限公司”(下称山西三兴)负责整体接收白家峁煤矿;出让方在限定的3个月内负责将白家峁煤矿法人、矿山企业名称、采矿权人变更在“山西三兴”名下、并单独给山西三兴划定独立的资源面积不少于4.5平方公里。

2004年10月14日,太原三兴累计给付临县双勇、朱建国2800万元,完成了所有的转让兑价等付款义务。

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报道称:朱建国从来就不是个坐以待毙的人,他看着5张采矿证复印件激动地说:“采矿证值钱就值钱在它的采矿面积上”。我能把煤矿采矿证井田面积由0.8平方公里增加到2.0497平方公里,进而骤增为5.025平方公里。这一切不是常人能做到的,这样操作虽然有悖常理,特别是变更矿山企业名称时连同采矿证权人由“集体”变为“有限公司”在行政程序上有瑕疵、甚至违法,但生米已做成了熟饭,村民又能怎地。进而坦言,“我把煤矿出让给‘太原家’不仅仅是赤裸裸的金钱买卖,而是事业的一次升级。今后不需要投入一分钱,也不需经营管理,坐享每开采一吨煤,给我两块钱的报酬,岂不是只赚不赔的买卖”。

03偷梁换柱 骗取变更 借刀杀人 欲盖弥彰

2002年4月4日,朱建国瞒着白家峁村委会,在山西三兴没有取得营业执照的情况下,向原山西省国土资源厅(下称国土厅)提交了《企业名称核准通知书》、《关于变更企业名称的申请》、临县、吕梁行署土地矿产局《关于临县白家峁煤矿变更企业名称的报告》等资料。以变更矿山企业名称为名,采取伪造、欺瞒等非正常手段,“偷梁换柱”,违法、违规将矿山企业名称连同采矿权人一起进行了非法变更登记。1400000220100采矿证载明:临县白家峁煤矿名称改为山西三兴,矿权人由白家卯煤矿变更为山西三兴,经济类型由集体变为有限责任公司。

山西三兴和临县双勇的迅速交替,完全改换了白家峁的天空;看着张景渊真金白银巨额投入,一座领跑吕梁地区的90万吨/年现代化矿井展现在眼前。加之煤炭价格节节攀升,且即将成为整合白家峁毗邻三个村办煤矿的主体,发展空间无限广阔,日进斗金的日子即将来临。欲壑难填的朱建国早已不满足于每吨煤2元的回报,开始嫁祸于人、煽风点火迅速引爆了村民心中的怨恨和怒火。意欲借刀杀人,利用村民收回煤矿的迫切欲望,鼓动闹事坐收渔翁之利,并掩盖其非法出让煤矿的罪恶行径。

朱建国称:张景渊是个背信弃义的小人,我们都被他骗了。我承包的煤矿被张氏兄弟给霸占了,趁机变成其私人所有;原答应每吨煤给我2元的补偿也不算数了。我有足够的证据、材料,也有关系门路,咱们一起折腾吧,只要你们配合,就能帮你们把煤矿夺回来。

2008年5月,白家峁村委向国土厅和省工商局分别递交了申请,请求纠正采矿权属的错误登记,依法撤销三兴公司注册登记的行政审批未果。

2008年10月7日,村委会将国土厅起诉至太原中院。2009年6月30日,太原市中院(2008)并行初字第53号行政判决:“被告(国土厅)在申请人未提供采矿权变更申请、采矿权转让协议等所需材料,特别是没有提供《营业执照》的情况下,违反法定程序为临县白家峁煤矿变更了矿山名称,同时办理了采矿权人变更登记。《采矿许可证》号为1400000220100,该具体行政行为违法;以此为依据先后换发三次《采矿许可证》均应撤销,并提出司法建议:“将2002年4月4日变更后颁发以及之后延续换发的采矿许可证中采矿权人、矿山名称由‘山西三兴’恢复为‘临县白家峁煤矿’,经济类型由‘有限责任公司’恢复为‘集体’。”

村民们把这一胜利看作是成功夺回了属于自己的煤矿,他们要捍卫自己的果实。判决第二天,以保护煤矿资产的名义,组织村民进入矿区,赶走了矿上的工作人员,在煤矿出口处搭建帐篷,分班轮流驻守,阻止车辆进出矿区,开始了三个多月的守护……

04蛊惑闹事 激化矛盾 惊魂械斗 血雨腥风

2009年7月14日,国土厅不服太原中院一审判决,向省高院提起上诉。刚刚品尝到胜利喜悦的村民们又陷入焦虑和不安中。

2009年7至10月间,村里先后组织村民三次聚集在省高院门前。第一次到省高院是要求尽快开庭,第二次是组织100多人到高院参加旁听。尚未宣判就给村里传来内部消息,省高院要翻盘了,对方花上钱找下关系了……第三次即10月9日,200余名白家峁村民到省高院门口静坐施压要求公正判决。直到下午公安动用大量警力才疏散了村民、控制了混乱局面。

据悉,幕后策划、支持村民多次到省高院的总导演朱老板曾被杏花岭警方控制带走,但很快就出来了……

终于在2009年10月12日上午,发生了震惊中外的“白家峁血案”,致4人死亡,14人受伤。公安机关查明,案件是由白家峁煤矿矿权纠纷引发的。

2009年10月16日,省高院做出(2009)晋行终字第114号行政判决。“原审认定事实基本清楚,适用法律正确,维持原判决。只是将在‘30日内重新作出具体行政行为这一项,改为重新作出具体行政行为’”。

惨案发生后,朱建国表示出极大关注,多方安抚村民:舍不得孩子套不住狼,斗争就会流血,咱们用极小的代价震慑了法院,夺回了煤矿,赶走了太原家,这点付出值得。今后我再给找个“好主”来接管煤矿,保证大家有好日子过。

05精心设套 百喙莫辩 诬告陷害 铸就冤狱

2002年3月12日,临县双勇与太原三兴草签《关于太原三兴煤焦有限公司整体接收临县双勇煤焦有限公司承包经营的临县白家峁煤矿协议书》,当日收取100万定金,便交割了煤矿,进展似乎很顺畅。

朱建国称,新注册山西三兴,名义上需有他持有绝对份额的股份,表面上依然由他控股经营,只不过就是给煤矿引来投资者进行扩建。为了吸引投资者大不了就是将“‘白家峁煤矿’名称变为‘山西三兴’”,就像将小孩的名字由毛蛋改为狗蛋。既不损害集体利益,煤矿也得以扩建。并一再声明:我在山西三兴持股份就是个名义和形式,既然将煤矿整体转让给了,我按协议享受每吨煤2块的报酬就行了,等办完企业名称变更再将股权转回来。诚恳的要求和承诺看似合情合理,张景渊始终认为朱建国在公司持有名义股权就是为注册公司和前期办事所需的善意而为,不曾想早已陷入了朱建国为今后争要股权的圈套。

2002年3月22日,朱建国起草并签署了《关于成立“山西三兴煤焦有限公司”投资协议书》,载明股东出资额度、持股比例。4月20日提供了山西三兴章程等,所有的一切都是为了成立山西三兴整体接管煤矿所需而为。

2002年5月23日,太原三兴给朱建国开具了2张连号现金支票金额为200万,用于公司注册资金验资。2002年5月29日,山西三兴注册完毕。2002年6月5日,朱建国将连同太原三兴、张景渊兄弟在内的注册资金200万元全部提现抽逃。

2002年12月25日,朱建国在自己拟好的《股权转让协议》上签名,亲自送到太原三兴办公室,交给时任公司总经理高山河二、三份股权转让协议原件。这就为朱建国辩称虚假预留签名空白纸张“套打”协议,多份协议签字位置不同留下余地、埋下伏笔。

2005年9月,山西三兴拟将注册资金增加至2000万元,并指派王继峰到省工商局办理相关变更手续。省工商局工作人员告知:山西三兴工商登记原始资料全部丢失,要求补办资料。通知朱建国补办工商档案手续未果,且向省工商局提供2002年12月25日《股权转让协议书》原件的情况下,代朱建国签署了相关材料办理了股权变更及增资事宜。2007年5月,山西三兴再次增加注册资金至1亿元并办理了变更手续。

2009年7月20,朱建国趁群众上访、告状之际,不失时机、趁火打劫,以张景渊等涉嫌职务侵占罪虚假报案至临县公安局。

2009年10月煤矿血案发生了,朱建国自然成了缩头乌龟,不再主张其为山西三兴的股东了。而是幸灾乐祸打电话告知太原三兴高经理:你们矿上打架出人命了。

2015年4月20日立案,4月22日做出刑事拘留决定并实施网上通缉。临县检察院于2016年2月5日,做出临检刑批捕(2016)000180号逮捕决定书。

为了配合司法机关的侦查活动,证实自身无罪;并通过法律途径澄清朱建国在山西三兴持股的缘由及实情,协助化解白家峁煤矿改制后因朱建国主张持有股权导致的矛盾、纠纷,扫清煤矿建设发展中的障碍、干扰。张景渊于2023年11月26日主动回国归案,及时与临县公安局办案民警取得联系,现羁押于临县看守所。

朱建国一手导演、策划的白家峁煤矿采矿权、股权之争。其结果是:张景渊2800万受让的煤矿得而复失,数亿投资付之东流,落得70高龄含冤入狱;涉嫌合同诈骗、非法经营、诬告陷害的始作俑者却一路高歌、逍遥法外。

本案折射出社会治理和法治环境的脆弱,张景渊被通缉8年之久,抱病回国自首,落得此般结局,既是当今法治进步的悲哀,也是营商环境恶劣的表现,更是相关职能部门管理履职的痛点。

20多年来,朱建国先以临县双永煤矿筹建处名义与村委会签订《承包经营合同》,再以被吊销营业执照的公司招摇撞骗、非法经营,签约出让白家峁煤矿获利数千万。甚至为了追求更多的不法利益居然以受害者的身份、利用已吊销执照的公司名义进行了近百起的行政复议、申诉,行政诉讼、上诉,多轮民事起诉、上诉、再审,以致刑事控告。穷尽了一切可以利用的司法救助手段和途径,创造了称雄吕梁、名冠山西、闻名全国的缠诉、霸诉奇迹。成为名副其实的诉讼大王。

法不能向不法让步!朱建国采取绑架党政机关、威慑司法部门、贿赂职能单位、欺瞒集体村民的无赖手段,不仅严重破坏社会公序良俗,而且严重干扰乡村振兴、社会稳定,成为社会治理的毒瘤和隐患。至今,临县、吕梁乃至省直相关领导无不谈“朱”色变、避之若浼。以“闹而优则仕”著称的吕梁英雄朱无敌已成为左右当地职能部门、司法机关的无形爪牙,事实上已在直接影响着张景渊一案的走向。当地一些司法人员或曾被利益绑架、或惧怕闹事不敢面对事实。

殊不知,其鲜活、靓丽的背后竟是一地鸡毛,揭开面纱是劣迹斑斑的原罪和龌龊!!!

张景渊家属、朋友

2024年4月8日

来源:风闻言实

发布:华夏之音

责编:青栀