虽说美国是当今世界上经济最发达的国家,但这个大国却有着极其复杂的社会治安制度。而要说美国警察与中国警察的最大区别在哪儿?那就是美国警察没有保护老百姓的法律义务。

美国警察,组织庞杂

《中华人民共和国人民警察法》的第二条中明确指出,中国的人民警察肩负着保护公民人身安全的责任。

可是在美国,警察却没有这样的法律义务,这究竟是出于何种原因呢?

要回答这个问题,就要从美国警察的发展史讲起。由于1776年之前的美国还处于英国的殖民统治下,因此美国的制度都是效仿着英国制定的,其中就有警察制度。

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英国警察实行的是分散制度,也就是说英国会在不同郡中都设立警察局,相互独立。另外,英国警察汇报的对象是英国国王,不受英国议会控制。

到了美国之后,英国殖民者照搬了这套制度。而且,从文献的记载中也可以发现,彼时前往美国的英国人大多都是英国专制统治的反对者,这就意味着他们更加重视权力分散。

所以,美国的警察体系就变得格外庞杂,具体可分为联邦警察,即美剧中常见的FBI,州警察,和县警察。虽然组织有着三个层次之分,但这些警察没有垂直或者是横向的联结。

这也就是在说,在美国,没有一个警察机构有权力对这三个警察进行“发号施令”。

此外,在刚设立警察制度之前,美国警察大多都是以县级司法官和地方保安官的“人设”出现在公众面前,他们除了要管理辖区内的安全问题外,有时候还需要参与到街道的维修等公共事业中去。

从1999年的统计报告中可知,一名美国警察每天的工作并不只限于执法,他们更多的是为市民提供不尽相同的服务,比如紧急救助,解决邻里纠纷等服务内容。

但到了20世纪初,美国对警察制度进行了整改,剔除了向市民履行公共服务的义务,而是转向打击犯罪。

由此可见,这个时期的美国政府意识到了警察的工作职责是遏制犯罪!

可是,由于美国的警察有着不同类别,所以他们的工作内容也是不尽相同。

打击犯罪,首要职责

第一类就是大家熟知的FBI了。他们可以说是美国警察中权力最大的警察了,因为FBI可以调查一切涉及联邦法律的案件。而且,他们负责的案件基本上都是全国性的重大刑事案件。

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举个例子,在1968年至1969年之间,美国的四个州内发生了多起作案手法相同的杀人案件。由于这些犯罪活动是跨州的,只有FBI才有权力在不同州内进行调查。

所以,FBI,也就是联邦警察机构,相当于承担着全国警察职能的中央机构。

除了刑事案情外,FBI也会对走私、逃税等违法犯罪活动进行打击。此外,反间谍活动也是需要由FBI去侦破。

第二类是州警察,这个机构不从属于联邦警察,而是由每个州的州长管理。一般来说,在州内发生的且不涉及跨州的案件,都会有州警察负责。

再来就是县警察了,他们是在美国的乡村进行着治安管理活动。尽管是地方警察,但他们却得遵守州的法律。此外,县警察局长都是选举产生,他们还需要承担起县“法官”和“监狱长”的角色。

从这些警察的职责来看,他们是需要在犯罪案件发生之后,才会出马。所以,这就意味着美国的警察是不会为公民提供预防性的保护措施。

而这一点从1981年的美国最高法院通过的法案中也能得到验证,即美国警察对公民不具备直接保护责任。

倘若一个美国公民得罪了人,要求警察提供保护时,警察一定会拒绝,并告诉他等到真的发生了实质性伤害时,他们才会出警援助。

当然,在对待一些特殊的公民时,美国警察还是会破例的。假如这个公民在一个案件中是关键性证人且罪犯还未抓到时,那他就会得到警察的贴身保护。

警力不够,买枪来凑

那,美国警察为什么不能提供直接人身保护呢?这实际上还是跟美国的警力有关。

据统计,美国警察占总人口的3%左右。所以,这个悬殊的人数差距就使得美国警察无法为每一个公民提供专属的预防性保护。

其次,美国的所有州都允许公民购买枪支。虽然这个规定能让公民在受到威胁时自卫的能力提高了不少,但却也造成了美国枪支泛滥的问题。

当公民和警察发生冲突时,双方都有可能拔枪。这就会让冲突直接激化为一场“生死对决”。

而这个买枪的行为其实也是由于美国警察不为公民提供保护义务。毕竟,美国警察会直接告诉你,买枪可以让自己预防受到伤害,他们可无法做到这一点。

相较于美国警察,中国警察就显得责任感十足了,他们以服务人民,保护人民为己任。在人民遇到危险的时候,中国警察甚至会以牺牲自己为代价。

此外,中国警察的层级划分也不像美国那样松散。中国的公安机关被分为六个层级,首先是管理全国公安工作的公安部;其次是各省、自治区的公安局;再是各市的公安局。

再低一层是地市级下属的公安分局、县公安局;然而是县、乡、镇的派出所;最后是乡、镇的警务站。

在这样有序严谨的分工下,中国警察才能肩负起保护每一个老百姓的责任和义务。

此外,对于美国人来说,警察只是一份职业。但在中国警察眼中,这是一份需要对人民负责的事业。

所以,这也是为什么当美国警察在侦破案件时一旦觉察到自己受到了威胁,就会赶忙开枪,因为在他们的心中只有自己的生命才是最珍贵的,其次才是抓住嫌疑人。