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图为美财长耶伦

本期话题,美国国债已经突破34万亿,情况紧急,其财长耶伦来华寻求帮助,恰在此时,俄罗斯那边也传来消息,它的外长拉夫罗夫将要访华。其中又会有哪些值得关注的点呢,我们接着看。

2024年,对美国来说注定是一个不平凡的年份,先不说不断增长的财政赤字和堆积如山的债务问题,已经让拜登政府焦头烂额。同时拜登还要面对即将到来的大选,而最终能否连任,还不一定。而拜登想在这次大选中战胜另一名候选人特朗普,其中关键就是要看他在接下来的执政时间里,能否缓解美债问题,美国民众的就业生活环境能否得到改善,社会的经济平稳有序的发展;以及俄乌冲突、巴以冲突的处置等等。

在这诸多问题中,首当其冲的便是美债问题,近日,每媒对美国债务前景做了约100万次模拟预测,其中88%的预测显示美国借贷正处于“不可持续的轨道上”。也就是说,如果任由债务问题就此发展下去,美国将滑向一个深渊。

图为美国众议院

然而,由于民主党、共和党在如何处理债务问题上始终无法达成一致,拜登政府希望向富人增加税收,来缓解政府的债务问题;而共和党控制的众议院则希望削减政府开支来减少财政赤字,进而化解债务危机。

这个问题长期演化下来,就成了两党政治博弈的工具。也进一步导致了依靠美国自身力量难以吃下巨额的债务。虽然两党每次到了关键时刻都会做出一定的妥协,但这个问题并不会因为双方的妥协而就此消失,反而会因为两党的互不相容而愈发严重。到了现在,受美债危机影响最大的或许就是拜登政府了。其缘由也很简单,那就是拜登将要参与2024年总统大选,而债务问题是他能否顺利连任的关键问题。

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图为美国驻华大使馆

在国内没有力量化解巨额债务的时候,拜登政府也不得不将目光投向国外,而中国就是它寻求帮助的对象。所以,耶伦来了。美国驻华大使馆发布消息,美财长耶伦已于4月3日启程,开启她为期7天的访华行程,

作为拜登政府的重要成员,这是耶伦自去年7月份之后,又一次到中国访问。在美国债务危机愈演愈烈的当下,她此行的目的应该会包含让中方增持美债,以缓解美方的压力。

除此之外,耶伦访华另外一个主要目的已经公之于众了,3月27日,耶伦在接受微软全国广播公司的采访时说了这样一番话,她说,“中国的过剩产能已经威胁到了美国企业和工人的利益”,这里的过剩产能主要指的是各种新兴产业。

而她此来,就是想“和中国的同行谈谈”,让中方减少在相关领域的产能。

结合起来看,她的主要目的有二,其一,希望中国增持美债,为拜登政府“分担危机”,其二,希望中方在新兴领域向美让步,进而保护美方的利益。至于其他涉及经贸领域、应对气候变化等方面的合作,在这两个目的面前,或许尚在其次。

图为新能源汽车生产线

为了实现它的目的,耶伦估计也会有不少的底牌。其中一张明牌已经打出来了,那就是前面提到的耶伦说的那番言论。在耶伦的语境中,已经把中国描述成了新兴产业领域的“强势一方”,而美国的企业和工人,以及他们的盟友,反倒成了被中国产能挤占市场的“弱势一方。”因此,在来之前,她就先甩出了一张舆论牌,试图借助西方国家的整体力量,迫使中国让步。

而剩下的牌,其实也不难猜。从美国过往的国际交往的情况来看,不排除有以下两种可能:

一方面,继续挥舞关税大棒。其实自美国的特朗普政府以来,美国一直没有降低和废除对中国商品的加增关税。拜登政府上台后,继续通过关税、出口管制、产业补贴等手段,升级与中国的“战略竞争”。而依据其所谓的“301调查”结果加征的关税启动复审程序,已经延期至今年5月底,而最后的结果是对中国继续加增关税,还是停止这个政策,“最终解释权都在美国手上”。

另外一方面,以解除或降低对中国在新兴领域,以及关键制造业领域的制裁为筹码,迫使中国让步。目前,随着中国在新兴领域的持续发力,美国已经在多方面对中国实施了泛安全化的无端制裁,企图遏制中方在高精尖领域的发展,而这也能成为耶伦手里一张可用的底牌。

图为美国汽车工厂

不得不说,耶伦以及美国政府的算盘确实打得挺好,看起来每一次出招都打在了“中国的软肋”。但是实际上却更像是一厢情愿,耶伦在访华之前公开指责中方“过剩的产能侵害了美国企业和工人的利益”,其实只要冷静分析便能看得出来这又是美方的“双标言论”。

要知道,现在世界各国都在淘汰旧产业,以实现可持续发展,中国本身市场吞吐力就很大,所以即便是产能高也很正常。而美国却要把自己在竞争上的劣势,甩锅给中方。

甚至是对绿色发展的全球大潮视而不见,只想以此为工具恫吓中方。但她却忘了,中国早已今非昔比,自然不会畏惧她这些无端的指责。更何况,这次是美方有求于人,如果客客气气的商谈还可以接受,但若是一味地使用威胁、欺诈的手段,她恐怕也很难达成自己的目的。

即便是加上关税大棒和各种制裁,也只会使得中美关系变得更加紧张,而与两国合作和共同发展无益。要想求得中国的帮助,美方只有诚心诚意地来谈,或许才有希望。要知道,现在背着34万亿美元债务的是拜登政府,中方等得起,但不知道拜登是不是也能等。

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图为俄外长拉夫罗夫

而这段时间除了耶伦访华之外,俄罗斯外长拉夫罗夫也将于近期访问中国,双方将讨论双边合作、上海合作组织、二十国集团的工作,以及乌克兰危机等问题。至于其他的消息倒是不多,有一点倒是值得注意,那就是拉夫罗夫访华,很可能是为俄总统普京访华做准备,毕竟在俄罗斯大选期间,其中一位候选人就建议普京获选以后能够安排访问中国。

综合来看,耶伦访华是中美之间关系缓和的好迹象,在这之前,中美两国领导人已经进行过一次通话,而在耶伦之后,美国国务卿布林肯也要访华。中美之间的频繁互动,对于两国共同管控分歧,消除误会,维护两国关系和世界局势的和平稳定有着重要意义。但是对于耶伦想要实现的各种目的,除了放下姿态,与中国平等对待,方有可能。

世界局势风云变幻,但平等交往,互相尊重是公认的法则。我们也希望中美关系能够在这样的规则基础上平稳发展,这样无论是对中美还是对世界都有着极大的好处。