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高铁是拉动地方经济发展的重大交通基础设施,高铁规划关系区域发展格局。

陕西未来10年
有望开建的7条铁路项目

1、宝鸡至汉中高铁

3月13日,宝鸡市发改委发布了《宝鸡至汉中高铁规划方案研究招标公告》,正式启动项目前期研究工作。

宝鸡至汉中铁路是陕西省近年来规划研究宝鸡经汉中至巴中铁路的重要组成部分,也是陕川两省规划研究连接关中--成渝两大经济区重要铁路通道。

汉中至巴中至南充段分别于2014年和2016年纳入国家《长江经济带综合立体交通走廊规划》和《中长期铁路网规划》,宝鸡至汉中铁路尚未纳入国家相关规划。

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2023年5月底,陕西省发改委向国家发展改革委报送了《关于恳请支持将陕西部分铁路纳入国家中长期铁路网规划的请示》,进一步呼吁争取将宝鸡至汉中铁路纳入国家中长期铁路网规划并尽早启动实施。7月,项目沿线的巴中、汉中、宝鸡三市发改委已就共同推动宝鸡经汉中至巴中铁路达成一致意见,三方将按时速250公里以上客专标准共同向上汇报推动宝鸡至汉中段列入国家规划,早日开工建设汉巴段。

经过积极争取,2024年1月5日,宝鸡市市委常委会2023年工作报告提到:大通道建设取得新进展,宝汉高铁纳入《国家中长期铁路网规划》修编初步方案(注:待国家批复)。

2、汉巴南铁路

汉巴南铁路全长约312公里,其中:汉中至巴中段164公里,巴中市境内110公里,汉中市境内54公里,估算投资249亿元;巴中至南充段148公里,总投资216亿元,本段已于2019年12月按照客专双线、时速250公里的标准开工建设,今年将建成通车。

汉巴南铁路将突破秦岭屏障,贯通成渝经济区和关天经济区,纵连汉中、巴中、南充等川陕革命老区,在汉中与西成高铁相连,在南充与兰渝铁路、成南达万高铁相连。

项目建成后,汉巴南铁路和西成高铁将使川、陕、渝三省市的通达性更好,可进一步释放宝成铁路、襄渝铁路运力,未来与西渝高铁、西成高铁形成东、中、西三条纵向铁路大通道。

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图:©铁路建设规划

将有效提升关中平原、陕南地区、川东北经济区互联互通水平,构建连接关天经济区、成渝地区双城经济圈、粤港澳大湾区、北部湾经济区之间的高速铁路大通道,具有重要意义。

为此,今年两会期间,巴中市长高鹏凌建议,国家发展改革委、国铁集团和国家铁路局全力支持汉巴南铁路汉中至巴中段项目建设,协调推动川陕两省建立跨省项目推进机制,启动项目可行性研究等前期工作,力争“十五五”初期开工建设,充分发挥汉巴南铁路贯通南北的铁路主通道功能。

3月22日,巴中市与汉中市工作座谈会召开。会上,两市分别通报了汉巴南铁路、洋县经镇巴至广安高速项目和宝汉巴铁路、S27洋镇高速公路项目推进情况。

两市将进一步深化交流合作,建立常态沟通协作机制,全力协同推进汉巴南铁路巴中至汉中段、镇广高速等项目建设。

3、南十康汉高铁

南十康汉高铁:连接南阳、十堰、安康和汉中,可视为“合康”、“宁西”高铁的组成部分,也是“大陆桥走廊”中上海经合肥、南阳至西安路径的重要组成部分。

项目覆盖陕南、鄂北、豫南地区高铁空白区,解决了西成、西渝、西武、郑万高铁之间无横向联系的问题,避开了郑州和武汉两大繁忙枢纽,未来可快速对接长三角。

线路走向基本沿既有阳安、襄渝铁路,目前十堰市正争取线路走南边的竹山、竹溪等铁路空白区。线路东端在南阳东站与南信合高铁的接入方案已调整为西南进、东北出方案,正是基于构建“合康”、“宁西”高铁大通道的考量。

4、银绥太高铁

银川至绥德至太原高铁是青岛至银川高铁通道的组成部分。目前青岛至太原段已建成,太原至绥德段已纳入“十四五”铁路规划,有望在“十五五”初期开工建设

而剩余绥德至银川段在2016年中长期规划中则是利用既有太中银铁路。由于太中银铁路时速仅120公里且是重要煤运通道,目前宁夏正在推进银川至绥德高铁纳入国家中长期铁路网规划修编。

建成后可形成北京至银川全线时速350公里高铁通道。届时,依托延榆高铁和银太高铁,绥德将形成高铁十字中枢。

5、神瓦(冯红)铁路

3月4日,铁路物流集团神瓦铁路项目可行性研究评审会在西安顺利召开。

神瓦铁路项目是国家发展改革委、国家能源局、国铁集团《铁路北煤南运体系建设实施方案(2018-2020年)》煤运通道重要组成部分,是陕西省“十四五”综合交通运输发展计划的重点项目,对国家推行“公转铁”、提升运输增量具有重要作用。

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神瓦铁路即国家规划的“包西铁路至瓦日铁路联络线”工程。该项目已纳入国家《“十四五”铁路发展规划》,是国铁集团2023年“联网、补网、强链”拟新开工重点项目。

瓦日铁路和包西铁路是我国"西煤东运"的两条重要通道,该联络线的建设,对完善路网结构,满足陕北地区神府矿区煤炭外运,提升瓦日通道能力具有十分重要的意义。

线路全长约135.3公里,包括对既有红柠铁路神木西至张家峁段35.9公里线路实施复线改造,将冯红铁路79.9公里原单线标准调整为双线,新建19.5公里冯家川至瓦塘铁路。

项目早在2018年底,先期工程就已开工建设。后由于全线建设手续办理、用地手续报批及单线改复线等问题,项目一度停滞。至2022年底,控制性工程黄河特大桥、窟野河大桥、神木隧道才逐步复工建设。

6、聊邯长高铁西延临汾至延安项目

3月19日,临汾市发改委透露在推进聊邯长高铁西延临汾至延安开展前期工作。

表示成立以分管副市长为组长,相关市直部门主要负责人为成员的临汾市铁路规划建设工作领导小组,委托中铁工程设计咨询集团有限公司编制完成了《聊邯长铁路西延临汾及其前后方通道规划研究》,多次赴长治、邯郸、延安等市进行对接,并开展相关前期工作。

7、安张铁路

近日,陕西省官网公开了省十四届人大二次会议安康代表团提出的《关于先行启动安张铁路安康至恩施段项目建设的建议》。全文如下:

安康至张家界铁路:经陕西、重庆、湖北、湖南“三省一市”,线路起于安康站,向南经汉滨、平利、镇坪、巫溪、奉节、跨长江穿七曜山接入宜万铁路建始站,向南经恩施、宣恩,双接黔张常铁路,与规划铁路遵黔恩铁路和既有焦柳铁路连通。

线路全长518km,匡算投资932亿元。其中安康至恩施段长306km(安康境内长138km),设计时速160-200km/h,匡算总投资564亿元,总建设工期6.5年。

历经十余年积极争取和前期论证,安张铁路先后纳入国家《中长期铁路网规划(2008年调整)》《中长期铁路网规划(2016-2030年)》以及部分省市等地方性规划。

陕渝鄂湘四省市及沿线相关州、市、县高度重视安张铁路规划建设,召开多次联席会,论证项目实施的必要性和深化项目可行性方案,达成了合力争取项目早日落地建设的广泛共识。

2023年安康市先后两次赴国家发改委争取汇报,国家发改委基础司委托重庆市发改委,于12月7日召开安张铁路省级联席会议,再次就项目建设标准、功能定位进行了研究论证,确定由重庆市牵头,加强与国家发改委、国铁集团、国家铁路局和鄂陕发改委的沟通衔接,力促尽快达成一致,形成争取合力。

安康代表团认为,先行启动安张铁路安康至恩施段项目规划建设,不仅具备条件,而且十分必要。

一是填补区域路网空白,完善中西部地区路网布局,构建西北至湖南、华南地区便捷铁路通道的需要。二是打造“北煤南运”铁水联运新通道,保障长江上游地区能源供应的需要。三是安张铁路纵穿的秦巴山区、三峡库区、武陵山区均为欠发达地区,是巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴,促进沿线经济社会高质量发展的需要。四是融入国家重大发展战略,打造延伸串联西安、三峡、恩施、张家界等特色旅游资源黄金旅游走廊的需要。

建议:鉴于安张铁路已纳入国家发改委、交通运输部、国铁集团印发的《中长期铁路网规划》(发改基础〔2016〕1536号),建议陕西协同湖北、重庆两省市共同发力,合力加强与国家发改委、国铁集团等部门的沟通衔接,推动已“纳规”的安张铁路,先行启动安康至恩施段项目前期工作,力争在“十五五”期间开工建设

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