作者:余飞

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广州要建N个机场

近日,广州市规划和自然资源局关于征求 《广州市综合交通体系规划(2022-2035年)》公众意见的公示,在这份公示文件中,提到:

广州要打造12312出行交通圈、123快货物流圈。

所谓12312交通圈,即1小时通达粤港澳大湾区主要城市,2小时通达粤东粤西粤北地区,3小时通达国内及东南亚主要城市,12小时左右通达全球主要城市。

所谓123快货物流圈,即快货物流1天送达国内城市,2天送达东南亚主要城市,3天送达全球主要城市。

为了实现这个目标,广州未来十年,在轨道交通与航空路上,将开启猛发力模式。

根据公示文件,未来十年,在轨道交通上:

广州将构建畅通便捷的城际铁路网络,织密全球超级湾区互通网络,实现“湾区1小时交通圈”。规划布局15条城际铁路线路,实现广州与佛山、东莞中心城区30分钟互达,周边城市1小时互达。构建以“三环十九射”高速公路为骨干的现代化公路交通网络,增强面向区域的高端资源要素集聚辐射能力。2035年,市域高速公路网里程目标为1500公里。

在航空上:

要高标准规划建设国际航空航运枢纽。首先,提升国际航空枢纽能级,构建以白云国际机场为中心,珠三角枢纽(广州新)机场、广州货运机场为辅,南沙、黄埔、从化等通用机场为补充的多机场体系。规划旅客年吞吐量1.2亿人次,货邮年吞吐量310万吨。

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来源:广州市政府官网

亮点就在航空建设上的表述。这意味着,广州未来的航空结构是“1+2+N”。1就是广州白云国际机场,2就是广州第二机场(位于佛山境内的珠三角枢纽机场)与货运机场,N则是若干个通用机场。

也就是说,未来广州还将建设1个货运机场或者在白云机场的机场上扩建货运能力,另外还要建设若干个通用机场。

届时,广州将进一步壮大其航空能量场,奠定其华南门户,华南交通枢纽、物流枢纽的地位。

02

机场建设潮来了

广州这份《广州市综合交通体系规划(2022-2035年)》征求意见,其实是在年初国家民航局明确提出的目标下发布的。

今年2月28日,在国务院召开的新闻发布会上,民航局表态:

力争到2050年,建成一批世界一流的航空企业和世界一流的航空枢纽,国际航空枢纽功能体系进一步完善,支撑我国建设保障有力、人民满意、竞争一流的交通强国。

并且,会议上民航局还提到:

强化北京、上海、广州三大枢纽机场的洲际连接能力和全球辐射能力,打造全方位门户复合型国际航空枢纽,加快成都、深圳、昆明、西安、重庆、乌鲁木齐、哈尔滨等区域复合型门户航空枢纽建设,强化一批区域航空枢纽面向特定区域的国际功能,稳步推进鄂州等专业性航空货运枢纽和郑州等综合性航空货运枢纽建设。

显然,在建设交通强国路上,北京、上海、广州三座门户城市,被赋予了历史性责任。

制图:城市财经

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责任越大,红利便越大。因此,《广州市综合交通体系规划(2022-2035年)》虽然还只是征求意见稿,但大概率会被民航局、中央军委、国家发改委批复。

在这种大背景下,一批门户城市的机场,将迎来扩建,或增加跑道,或增加国际国内航空路线。

按照交通部发布的《“十四五”民用航空发展规划》,民用机场数量从2020年的580个增长至2025年的770个,其中民用运输机场达到270个,运输机场跑道数量达到305条。

今年2月份,被研究了16年的宝鸡机场,获得批复。

所以,在之前的文章中,本号强调过,这一轮机场建设潮,是苏州突破无机场尴尬的最好时机,错过了这一轮,可能真的再也没有机会了。

另一方面,则有一批城市将迎来机场批复。其中包括大型民航机场与通用机场建设。尤其是通用机场,将会有一大批开建。

2022年,湖南获批61个通用机场的消息,登上了热搜。

加上目前已经通航的12个民用通用机场,未来的湖南将拥有73个可供降落的通用机场。

来源:湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划

而山东之前发布的《山东省综合立体交通网规划纲要(2023-2035年)》提到,到2035年山东省通用机场数量要达到100个。

来源:山东省交通厅

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内蒙古制定的目标,到2035年建成100个通用机场,黑龙江到2025年建成40个通用机场,河南计划15个,广西计划21个。

这里我们先要捋清楚两个概念,通用机场与民用运输机场。

通用航空机场是专门承担除个人飞行、旅客运输和货物运输以外的其他飞行任务,比如公务出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行任务。

而运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。而通用航空机场是指专门为民航的“通用航空”飞行任务起降的机场。

一言以蔽之,通用机场级别较低,是小型的机场,而运输机场级别较高,规模较大。

03

为何要大规模建设机场

在要求建设交通强国、航空强国的大背景下,按照交通部发布的《“十四五”民用航空发展规划》,2020年至2025年,民用机场将增加190个。

其中大部分是通用机场,少部分是运输机场。

这意味着,未来几年,还会增加不少运输机场。除了已经获批的宝鸡机场外,重庆第二机场在周期内已经获得民航局获批。郑州、杭州、西安、青岛、济南都提出了第二机场的构想。

相信未来会有不少获得批复。

那么关键问题来了,为何要大规模建设民用机场?

建设运输机场的目的,是为了增强中国中心城市的对接世界的运输能力。毕竟中国的工业正在全面升级,正走在“中国制造”到“中国智造”的路上,未来中国的工业产品中,会有一大批是高附加产品。

这些高附加值产品,需要走航空货物运输通道,所以增强中心城市运输机场,增强他们的运输能力,正当时。

而大规模建设通用机场,目的有二,第一个是最主要的:

第一,还是提升各省市的应急救援需求和通勤需求。

机场是破解地形结构复杂、区域面积较大等省市的通勤、救援等应急需求的最有效率的办法。相比于高铁,建设成本更低,使用效率更高。

第二,安全保障需求。

通用机场大规模建设,无形中增加了我们的战斗机停起降场地数量。

如今的全球局势风云变化,世界秩序达到了二战以来的最乱局面,各地战火纷飞,俄乌战争还未熄火,巴以战争已经打响,红海局势在升温。

凡事预则立不预则废,尽管我们在尽一切努力维护、推动和平,但拳头硬、刀尖子亮的震慑力量,才是和平最大的保障。