有美国撑腰后,菲律宾在南海马上有了新的动作。据路透社报道,菲总统马科斯3月31日下令政府,加强海上安全协调,以应对领土完整与和平面临的“一系列严重挑战”。命令规定扩大并重组菲政府海事委员会,将支持该委员会的机构从9个增加到13个。该命令还扩大了军方的作用,将菲律宾武装部队,而不仅仅是海军,列入支持该委员会的机构之列。

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那么,菲方这一最新动作是不是在给中国“上眼药”?我们一起来看看近期相关各方的动态,就有个大致的判断了。

首先,是菲律宾升级挑衅力度后,还准备将军事力量也向南海延伸。

我们先看一组数据,在去年下半年,8月5日,菲方擅闯仁爱礁;9月22日,菲方擅闯黄岩岛;10月22日和11月10日,菲方擅闯仁爱礁;12月9日,菲方擅闯黄岩岛。从时间上来看,基本上是每个月,都会发起一次挑衅。进入2024年后,菲方在仁爱礁空投补给,在黄岩岛出动渔政船,擅闯仁爱礁时,不仅带上西方记者,还有意找中方执法船“碰瓷”,借此向国际社会“卖惨”,寻求支持。

在这样的背景下,马科斯对外宣称“菲决不允许任何外国势力试图侵占菲律宾的主权领土,不会将一寸领土割让给中国,虽然面临挑战,但不会屈服”。在这一讲话中,已经将矛头指向了中国,并直接点名。如今,菲律宾扩建海事委员会,应该是这一讲话的后续动作,对菲律宾来说,海事是什么?不就是南海之事吗,在其周边,除了南海就是南海。

也正因为如此,路透社认为,这份已经签署的命令,虽未提及中国,但在此之前,双方围绕南海争议地区,发生了一系列海上对峙和相互指责。

此前,中菲双方的对峙,基本上是两国海警之间的较量,但从马科斯这一动作来看,菲律宾这是准备将军事力量向南海延伸。此前,菲武装部队总参谋长布劳纳,曾利用“补给\"之机,乔装混上坐滩船,在擅闯仁爱礁的行动中,菲方宣称,菲西部司令部司令卡洛斯中将还“负了伤”。

其次,美国向菲律宾表达支持时,开始拿《美菲共同防御条约》说事。最为直接的,在近期有两次。

一是美国国务卿布林肯在3月18日出访菲律宾时,重申了美国对菲安全承诺,声称美国将保护菲律宾免受任何武装袭击。布林肯宣称,对菲律宾公共船只、飞机、武装部队和海岸警卫队的“武装攻击”,将触发1951年的《美菲共同防御条约》,而根据该条约,华盛顿有义务保卫其盟友。

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二是美国印太司令部司令阿奎利诺在3月28日出席众议院听证会时,不仅宣称中国在南海“变得愈发咄咄逼人和大胆”,还叫嚣“若菲律宾水手或士兵死亡,菲方可援引《美菲共同防御条约》第五条。意思是,这个时候菲方若提出请求,美军有可能介入。

最后,美日还准备加大与菲律宾的安全伙伴关系,继续拱火。

除了美国搬出《美菲共同防御条约》外,日本共同社还披露,美日将与菲律宾增加在“印太地区”的联合演习,并促进防务技术合作。日本首相岸田文雄4月10日出访美国时,将就此与美国总统拜登协商。

共同社认为,日本希望加强与美国其他盟友的安全关系,意在对抗所谓“中国在印太地区日益增长的军事活动”。然而,试图迅速加强军事联盟,可能会激怒中国,造成地区分裂和动荡。此前,日本和菲律宾之间,已经就“互派驻军”进行过谈判,并有望达成协议。目前,菲海军的军舰,是日本在帮忙建造,菲海警不少船只,也是日本提供的。

对此,中国国防部除了敦促马尼拉停止在仁爱礁的侵犯和挑衅外,还表示“中方不会任菲胡来”,并提醒菲方应该认识到:挑衅滋事是得不偿失的,倚靠外人是根本靠不住的。种种迹象表明,菲方在南海或已出现严重误判,一是低估了中方维护主权安全的决心和意志,二是高估了美菲同盟的强大,连菲前总统阿罗约的发言人都认为,“美国给我们洗脑太容易了”。

目前,就看马科斯会否悬崖勒马了。