要闻速览
○中共中央政治局召开会议，习近平主持会议
○8部行政法规部分条款修改，13部行政法规废止
○协调推进乡村建设行动，这样做！
○国家邮政局：引导邮政快递企业助力更多脱贫地区的优质农产品“走出去”
○我国新增6处世界地质公园，总数增至47处居世界首位
○我国企业发明专利产业化率首次超过50%
○官方推介！第五批新型农业经营主体典型案例
近年来，禁止秸秆焚烧对防治大气污染起到积极作用，但部分农民反映，这也带来了病虫害加重、化肥农药用量增加等问题。记者在东北部分地区走访发现，随着种植品种、种植方式发生变化，田里的秸秆更多了。秸秆不能随便烧，但离田还田都存在弊病，如何处置让基层干部和农民犯了难。
离田还田，都有困难
“禁烧令”下，秸秆主要有两种“归宿”：一是翻埋还田，尽可能把养分还给土壤；二是离田，通过将秸秆饲料化、燃料化等方式，增加其附加值。但一些基层干部群众反映，这两种方式都有弊病。
“我连续还田两年了，秸秆泡在水里腐烂不透，导致第二年插秧后‘烧根’。”受访农民反映，东北冬季严寒，还田的秸秆很难彻底腐烂，第二年插秧后水稻容易烂根，玉米秸秆还田后，其中包含的虫卵会使第二年虫害风险增加，有时不得不多喷施农药。北大荒集团建三江分公司一些干部说，当地水田秸秆量较大，主要处理方式为全量还田，但连年还田深翻，有时导致插秧机陷车严重。
翻埋还田时，秸秆粉碎度越高越易腐烂，翻埋还要达到一定深度，才能不影响来年耕作。黑龙江省庆安县农业技术推广中心负责人说，还田用的大型农机加上配套机具，动辄数百万元，一些农村地区买不起、用不上。另一名农技人员介绍，小农户使用200马力以上拖拉机都不多见，作业水平达不到还田需要。
与此同时，部分农村地区秸秆离田也存在现实困难。一些地区无大型热电企业，秸秆离田后运输、储存成本高，很难及时处理。黑龙江省拜泉县一些农民说，秸秆包堆放如不能科学处理，春暖后淋雨发酵放热会自燃。“秸秆着火控制难度大，得全扒开彻底浇湿，不然很容易复燃。”一名消防员说。
秸秆打包离田，还会刮走一层黑土。黑龙江省绥化市北林区东津镇农民范彬彬是一名“秸秆经纪人”，据他透露，平均每公顷玉米秸秆能打成十二三个秸秆包，每个秸秆包带土约30公斤。“打包越彻底，机器弹齿就得放得越低，带走的土就越多，而且都是地表最肥沃的一层。”范彬彬说。
白天晚上都盯着，“最后还是烧了”
2018年起，黑龙江开始实行“全域全时段全面禁烧”。黑龙江省生态环境部门有关人士介绍，虽然近两年没提“三全”，但执行时“没有降低标准”。
记者了解，近年来部分农田秸秆数量明显增加。以玉米为例，各地推进大垄双行、三行密植玉米后，秸秆株数变多，加上为防倒伏普遍喷施矮壮素，秸秆量进一步增加。客观因素制约下，一些地区难以完全贯彻执行相关政策，有些秸秆最终仍一烧了之。
黑龙江一些农民表示，秋收后地块被严看死守，实在处理不了的，只能在春耕前“找机会”烧了。“但春天烧不如秋天烧，春天秸秆湿度大，不易点燃，发烟量也大，且春季风大，火势容易失控。”有农民说。
有的乡镇干部告诉记者，秋收后到落雪前和谷雨前后是农民烧秸秆的多发期，从乡镇长到村里的“屯长”，经常要在地头执勤。“白天晚上都得盯着，出一个火点我们就可能被问责。”
东北北部一个农业大县农技推广中心主任算了笔账，秋收后到落雪前约1个月，期间全县仅供应看守干部的餐食费用就需支出十多万元。这名干部说：“值守到最后还是烧了，这钱花得多冤枉。”
多找“出口”与政策调整
不论是还田还是离田，农机马力与土地连片规模要成比例。农业专家表示，小家小户的种植模式不利于秸秆大规模无害处理，首先要继续推动土地规模化经营，加强秸秆处理所需机械力量使用，提高农机补贴、秸秆处理补贴力度，避免因秸秆还田离田加重小农户生产负担。
目前，离田秸秆相当一部分用于焚烧发电。基层干部认为，利用方式还应再丰富些，加大秸秆饲料、成型燃料、食用菌基料、清洁制浆造纸等高附加值产业扶植力度，为秸秆探寻更多“出口”。黑龙江省北润农牧（集团）有限责任公司董事长侯凤龙认为，作物秸秆是极具发展前景的可再生资源，可帮助实现减排固碳，应对研发秸秆利用技术的企业进行奖励，落实好现有相关补贴政策。
一些农民希望，秸秆禁烧政策在执行上能更有弹性。为抢抓农时，在还田或离田有难度的年份、地区，或针对发病稻田里难以处理的秸秆，允许适度、有序焚烧，改禁烧为限烧。
一些生态环境系统干部表示，调整政策需在调查研究、科学决策的基础上进行。部分干部建议，从秸秆处理是否有利生产、环境保护、易于操作和运行等方面评估，可在一定范围内选取几个典型农业县作为计划性焚烧试点区，逐步总结经验，在有利于农业生产和减少环境污染之间取得平衡。
来源：《半月谈》2024年第5期
时政要闻
中共中央政治局召开会议，习近平主持会议
中共中央政治局3月29日召开会议，审议《关于二十届中央第二轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，要把巡视整改作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手，加强组织领导，压实主体责任，建立问题清单、任务清单、责任清单，做到件件有着落、事事有回音。
三农
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协调推进乡村建设行动，这样做！
3月28日，农业农村部召开乡村建设行动部门协调会，会议要求，推进农村厕所粪污和生活污水垃圾有效处理，研发一批实用技术和配套产品，推动农业农村有机废弃物综合处理。
国家邮政局：引导邮政快递企业助力更多脱贫地区的优质农产品“走出去”
3月28日，国家邮政局举行专题发布会。从发布会上了解到，去年，国家邮政局加大了对脱贫地区的关注力度，打造17个典型县级项目，主要涉及9个省（区）14个脱贫县、5个国家乡村振兴重点帮扶县。国家邮政局新闻发言人、市场监管司司长林虎表示，希望通过典型项目的打造，引导邮政快递企业助力更多脱贫地区的优质农产品“走出去”，帮助当地群众顺利搭上“电商＋快递”的时代列车。
官方推介！第五批新型农业经营主体典型案例
近日，农业农村部办公厅印发《关于推介第五批新型农业经营主体典型案例的通知》。《通知》指出，这些典型案例覆盖不同领域，涉及多种产业，做法特色鲜明，充分体现了近年来各地创新体制机制、培育新型农业经营主体、服务带动小农户共同发展的明显成效。
民生资讯
8部行政法规部分条款修改，13部行政法规废止
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我国新增6处世界地质公园，总数增至47处居世界首位
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我国企业发明专利产业化率首次超过50%
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范范
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3月29日，湖北武汉孝恩园举行免费生态环保葬，5位逝者集体生态环保葬。园方使用可降解骨灰盒埋入土中，3-6个月后逝者将回归自然。（极目新闻）
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3月27日，四川达州，李女士分享101岁爷爷为50多岁的孙子盖被子的视频。她说，当时爷爷看见孙子躺在室外的吊床上午睡，怕他冷，就从屋里抱来被子给他盖上了，很有爱。网友：真羡慕，当爷爷的年纪了，还有爷爷疼。（重庆日报）
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近日，宁夏一“90后”女生毕业后返乡养殖，给每只小羊都穿上了好看的裙子。网友直呼：这就是传说中的“美羊羊”吧。（新华网）
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“我不知道什么时候开通的‘免密支付’功能，直到手机频繁收到账单提醒，才发现平台账号被盗，对方通过‘免密支付’消费了5000多元。”近日，山东青岛市民李先生讲述了自己账号“失窃”的经历。山东元衡律师事务所律师刘坤宝表示，“平台或者商家应该遵循法律法规，明确告知消费者‘免密支付’功能的开通条件、风险及取消方式，并且提供明显的提示信息，不得默认勾选该功能。”你有没有在购物平台开启过“免密支付”功能？
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现在的西红柿为什么没有小时候好吃了
你有没有这样的感受？小时候吃到的西红柿酸甜可口，现在的西红柿虽然红彤彤，但味道却没那么好了。除了我们自带的童年滤镜，英国《自然·遗传学》杂志刊登一项国际研究发现，西红柿失去“原味”与基因变化密切相关。在西红柿培育和品种改良过程中，产量提高了、保质期延长了、抗病能力增强了，但与此同时却丢失了一个对西红柿味道发挥着决定性作用的基因：TomLoxC。该基因对脂肪酸和类胡萝卜素的分解有重要影响，而脂肪酸、氨基酸和类胡萝卜素分解产生的短链醇、醛是西红柿香味的重要成分。
天气
3月30日08时至31日08时，黑龙江北部、新疆南疆高海拔山区、西藏大部、青海西部、川西高原南部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪。湖南中南部、江南中南部、福建大部、广西西北部、广东大部等地部分地区有中到大雨，其中，湖南东南部、江西西南部和东部、福建西部、广西东北部、广东西部等地部分地区有暴雨或大暴雨（100～120毫米）。内蒙古东南部、新疆东部等地部分地区有4～5级风。
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编辑 | 崔竞旖
主编 | 蒋 琳
监审 | 钟 倩
出品 | 中国农影新闻中心
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