据界面新闻消息，当地时间3月19日，美国财政部公布的2024年1月国际资本流动报告显示，日本1月增持149亿美元美国国债，持仓规模达到11531亿美元，继续为美国第一大债主。中国1月减持186亿美元美国国债至7977亿美元，是自去年11月起连续2个月加仓后首次减仓。英国1月减持2亿美元美国国债至7535亿美元，持仓规模位列第三。
中国持有的美国国债1月从五个月高点回落，比利时持仓也大幅下降。美国财政部日前公布的最新数据显示，中国持仓减少186亿美元至7,977亿美元。比利时持仓减少213亿美元至2,931亿美元。最大的海外持有者日本1月持仓增加149亿美元至1.15万亿美元。
据路透社报道，美国财政部长耶伦3月8日表示，自己仍希望访问中国，但没有透露具体时间。路透社上月报道称，两名消息人士曾告诉该媒体，美国财政部官员代表团计划在今年2月访问中国，为美国财政部长耶伦随后访华做准备。不过，路透社最新报道声称，该计划是在美国宣称发现“中国气球”之前，该事件也促使美国国务卿布林肯取消了原定于上周展开的访华行程。
作为全球最大的贸易出口国和第二大美债持有国，若中国决定抛售数额高达8,000亿美元的美国债务，甚至将其全部赎回后转换为黄金储备，必将促使诸多贸易合作伙伴对美国债券持有的态度发生转变，可能导致美国金融业与货币地位遭受重大冲击。对此，美国财政部长耶伦表示，如果发生兑付危机，将优先偿还中国债务，这是担心中国继续减持美债吗。
对于耶伦女士及其领导的美国财政部来说，当前最为头疼的恐怕并非中国具体的减持数额，而是美联储的量化紧缩进程。一个鲜为人知的事实是，全球最大的美债持有者实际是美联储自身，其持有的美债总额超过5万亿美元。近两来，美联储几乎没有间断地在实施缩表，仅在去年美国银行业遭遇连锁危机期间短暂扩表三周，其余时间均在持续缩减资产负债表规模。自去年3月至今年3月初，美联储资产负债表规模已锐减1.2万亿美元，由峰值时期的8.733万亿美元降至7.538万亿美元。
耶伦访华的目的大概率是中美经济合作，希望中国购买美债或加大廉价商品输美，缓解美国的财政危机并削减通胀。但结合近期美国在南海问题上的种种劣行，中方不但没有让步还反将一军，近日中国央行抛售了186亿美债，并增持黄金储备，环比增加32万盎司，这已是中国央行连续15个月增持黄金。不论是出于投资需要还是避险考虑，中国央行的做法都对美债的销售给予了一定打击。
不久前，美国驻华大使伯恩斯出席了美国智库线上研讨会。伯恩斯针对中美关系当众大放厥词。伯恩斯公开声称，未来10年内，中美两国将会仍然进行持续性的激烈竞争。针对此事，中国外交部发言人林剑也第一时间进行了回应。林剑明确表示，“中方一向认为，中美关系不是你输我赢、你兴我衰的零和博弈。我们反对以竞争定义中美关系，反对对中国进行抹黑攻击，反对美方以人权、价值观为借口干涉中国内政，反对美方打着竞争的旗号限制中国正当发展权利。”
虽然伯恩斯的言论从某种程度上来说是出于对国际政治的考量，但其背后的政治倾向却是显而易见的。尽管表面上他似乎是在维护美国的国家利益，但实质上却可能会使美国在国际上的形象受损，甚至导致中美关系的进一步恶化。总的来说，伯恩斯的言论虽然给中国带来了一定的困扰，但也反映了当前中美关系的复杂性和敏感性。面对这种情况，中国需要保持镇定和理性，同时采取适当的措施来维护国家的利益和尊严。
2024年对中美关系而言充满挑战和不确定性。尽管中美两国元首在旧金山达成共识，但美国在一些重大问题上的表现引发了中方的警惕。美国不仅对中国采取了一系列挑衅举动，强化与周边国家的军事关系，还在南海、台湾等问题上频频发声，加剧了地区紧张局势。中方对此保持高度警惕，坚定捍卫国家利益和领土主权，不会被外部势力所左右。
值得注意的是，在此之前，中国曾连续两个月加仓，分别在去年11月、12月增持124亿、343亿美债，那个时候正是中美关系相对缓和的时期，也实现了一次举世瞩目的旧金山会晤。如今中国结束对美债“两连增”，转而继续抛售美债，说明外界对美债的预期普遍不高，降低手中的美债持有量，也是规避风险的一种选择。也可以看做中美关系的一个“晴雨表”，眼下中方继续抛售美债，也说明近段时间随着美国加码打压中企、设法在芯片制造、工业生产等多领域围堵中国，严重损害了中美之间的互信。
如果说去年“2连增”是基于中美关系可能回温进行的“战术性投资”，那么中国维持长期减持美债的趋势，某种角度上也可以看作是对中美关系预期的一个风向标，即有向好趋势时少量增持，反之则继续维持长期减持，降低中美关系某一天走入死胡同时的损失。因为从俄乌冲突爆发之后，美西方冻结俄罗斯海外资产的做法，使得全世界都看到了美国最真实的嘴脸，也看清楚了美债并非只有投资属性，还可能会成为被威胁的武器，因此中国从2022年开始维持长期减持美债的趋势也就不奇怪了。
中国在努力与世界和平共处，希望通过合理竞争得到国际社会的尊重。但美方的连环打压策略，显然是想要将竞争引向一条死路。中美之间，似乎总是在一条看不见的界线上踩着钢丝。双方的每一次动作，都牵动着全球的神经。如今，全球化时代下的这场博弈愈发复杂。美国在科技和贸易上的紧张情绪透露出一种焦虑，而中国则更加强调自给自足和多元化的贸易伙伴。美国的策略看似是在保护自己的经济和安全，但实际上可能正陷入自我设限的困境中。