3月19日，国家印发了《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》的通知，将全面取消制造业领域外资准入限制措施，其目的是加大力度对外开放、更大力度吸引和利用外资。
这份对外开放的政策，我认为需要综合近几个月，我国不断对外国免签来看，去年11月底，我国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员实行单方面免签政策，而今年3月14日到11月30日，我国对瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡6个国家持普通护照人员试行免签政策。
发现了吗，其实扩容免签“朋友圈”和出台引入外资政策是一套组合拳，至少有两点深意，一是在风云变幻的国际局势下，在国外贸易保护主义抬头的形势下，我国坚定释放推进高水平对外开放的信号，二是拉动旅游和投资，免签的便利化和针对外资政策的吸引力必然会大力推动中欧商务人员往来。
而在3月19日发布的《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》里，我认为有两点值得注意。
第一，方案里明确了允许北京、上海、广东等自由贸易试验区选择若干符合条件的外商投资企业在基因诊断与治疗技术开发和应用等领域进行扩大开放试点。
自由贸易试验区因为更加开放的政策，本身就是吸引外资的“利器”，而北京、上海和广东自由贸易试验区几乎代表了京津冀、长三角和珠三角最发达、最开放的高地了，所以率先开展放宽科技创新领域外商投资准入试点也并不意外。
第二，方案里提到了支持中西部和东北地区承接产业转移。鼓励中西部和东北地区发挥地方比较优势，因地制宜制定降低制造业企业用地、用能、用工、物流等成本的政策措施。在中西部和东北地区规划整合重点开发区，与东部地区结对开展外商投资产业转移合作，建立健全项目推介、干部交流、收益共享的机制和实施细则。
近些年，吸引外资的政策都在把外资往中西部和东北引导，为啥？我认为一共有三点。
第一，东部沿海地区各种成本的持续上升，传统制造业的发展优势不大了，近些年，部分制造业份额也存在外流到东南亚，而中西部和东北地区综合成本低，产业发展空间大，正好能承接东部沿海地区的传统制造业，可以有效防止制造业外流，而且从另一个角度看，也在倒逼东部沿海地区加快产业结构升级。
第二，中西部和东北承接更多制造业后，不仅能推动当地经济发展，还能解决更多就业岗位，既能缩小与东部地区的差距，还能一定程度的防止人口外流，这是加速推动中西部崛起和东北振兴的一步棋，从全盘来看，更是实现我国区域经济发展更加平衡的一步棋。
第三，在一带一路的推动下，现在的内陆地区不再“封闭”，从2013年开始，我国中西部和东北地区的中欧班列一列接着一列开向欧洲，此举使中西部和东北地区对外开放程度和外贸实现了突飞猛进的发展，那么国家再推动产业大转移，更加利好一带一路的联动和内陆地区的产业布局。
综上所述，新一轮的对外开放已经来了，其吸引外资的力度非常之大，未来，在科技创新、先进制造业、高新技术产业将迎来更多利好，无论是沿海地区还是中西部和东北务必要把握住外资涌入的机遇。
最后，说一个数据，今年1月，我国新设立外商投资企业4588家，同比增长74.4%，那么随着我国免签朋友圈的扩大和更多吸引外资的政策出台，今后外资大概率会加速进入我国。
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