近日，广州市规划和自然资源局最新编制的《广州东部中心总体规划》，规划范围约896平方公里、2035年服务人口预计超300万的东部中心轮廓初现，这座城市从去年开始谋划的“新广州”。
据了解，为谋划综合门户枢纽能级提升，建设广州“三核四极”中的“现代活力核”，面向华东、联动广深、协同莞惠，加速形成现代产业体系核心集聚地，打造挺起城市发展的产业硬支撑、担当高质量发展动力源的“新广州”。
广州向东，千载难逢
广州加快东部中心建设，对周边城市的发展提供了巨大机遇。 当中一个影响深远巨大的，首当其冲就是惠州了，要知道，惠州所辖的博罗和仲恺地处广州东部，与广州东部新城紧密相连，将率先受益于这一发展战略。
历史的经验证明，广州向东，形成发展纵深，是城市战略落地、区域潜力变现的生动注脚。
广州规划建设东部中心，不仅是关乎广州城市发展命运的必答题，也是粤港澳大湾区协同发展的战略要义，更是双循环视角下的中国发展大棋局。
惠州需要做的
站在时代“风口”，惠州应拉开视野，立高远眺，以破竹之势迈向万亿GDP目标，奋力进军第二梯队。为此，需要采取一系列策略和措施：
1. 优化产业结构
惠州的电子和石化产业其实已经很成熟了，经济发展与自身对比其实并不算慢，只是产业还不够丰富，新产业尚未形成规模，才导致了GDP较一线发达城市低一些而已。
- 以新兴产业为引领，大力发展电子信息、生物医药、新能源等战略性新兴产业，培育经济增长新动能。
- 以科技创新为支撑，加强研发投入，提升产业科技含量，推动传统产业转型升级。
- 以产业链协同为目标，完善产业链条，构建集群化发展格局，增强产业竞争力。
2. 招商引资
积极引进外资和国内资本，加大招商引资力度。这首先要惠州拿出足够的诚意，提供优惠政策和服务，吸引更多企业在当地设立或扩大生产基地。只有引进资本的投入，才可以实现短期快速增长。
3. 加强基础设施建设
加快建设惠州的交通、能源、信息等基础设施，还是那句老话，“路通财就通”。
广州东部新城将加快构建轨道交通、高速公路等交通网络，惠州可以借助这一契机，加强与广州的交通联系，缩短两地之间的距离和时间，提升城市便捷度和吸引力。
只有将关键设施修建好，提升惠州总体的城市功能和竞争力，缩短与广州的交通时间，才能更好促进区域一体化发展。
4. 培育人才
加大对人才的引进和培养力度。惠州目前只有五所高等院校，而本科院校有且只有一所，这对于城市未来发展持续力是远远不够的，必须建设高水平的科研机构和人才培训基地，吸引更多高素质人才留在当地发展。
另外，广州东部新城汇聚了大量高层次人才，惠州可以加强与广州的人才交流与合作，吸引更多人才到惠州创新创业，提升城市发展活力。
5. 推进城市规划和建设
根据城市发展需要，惠州还要科学规划城市布局。目前，惠州山水错落，让城市无法像北方城市那样连片，这就更加考验规划部门智慧了，如何合理规划，提升惠州城市品质和环境，打造宜居宜业的城市空间。这都需要合理的实地考察，以及多方讨论，才能成型。
6. 促进金融支持
发挥金融机构的作用，加大对中小企业的金融支持力度。 资金是经济发展的血液，尤其对于中小企业而言，融资难、融资贵是制约其发展的主要瓶颈。
政府可以采取以下措施：
- 建立健全金融服务体系，为中小企业提供多元化的融资渠道。
- 制定优惠政策，鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持。
- 完善信用担保体系，降低中小企业融资风险。
- 开展金融知识普及教育，提高中小企业金融管理水平。
此外，还需注意以下几点：
- 加强金融监管，防范金融风险。
- 优化金融环境，营造公平竞争的金融市场。
7. 加强政府协调和服务
政府部门应加强协调合作，优化政务服务，为企业发展提供便利条件，营造良好的营商环境，这对于解决工期延误、前后脱节、重复建设等问题至关重要。
应以“放管服”改革为突破口，优化营商环境，激发市场主体活力。
建立统一的信息共享平台，实现政府部门之间、政府与企业之间的数据互通。简化行政审批程序，提高办事效率。加强对企业的服务和支持，帮助企业解决发展难题。营造公平竞争的市场环境，保护企业合法权益。
通过以上措施，可以有效解决信息不互通的问题，促进政府和企业之间的协同合作，提升经济发展的活力和效率。
8. 推进生态文明建设
发展是硬道理，但生态环境保护也是不可忽视的重要课题。 我们既要为后世子孙留下物质财富，也要留下青山绿水。因此，在加快经济发展的同时，必须加强生态修复和环境治理，打造惠州绿色低碳的城市形象，提升城市可持续发展能力。
具体措施包括：
- 强化顶层设计，制定科学的生态文明建设规划，明确目标和任务。
- 加大资金投入，加强污染防治、生态修复和环境保护基础设施建设。
- 完善生态环境保护法规体系，严格执法监管，确保生态环境保护工作落到实处。
- 大力发展绿色经济，推广清洁生产、循环经济等模式，减少资源消耗和环境污染。
- 加强生态文明宣传教育，提高公众生态环境保护意识，形成全社会共同保护生态环境的良好氛围。
破万亿，非一蹴而就。 唯有锚定目标，坚定不移，久久为功，惠州才能乘风破浪，扬帆新征程，早日实现万亿GDP目标，迈入城市发展第二梯队。
具体合作方面
在城市周边，广州东部中心毗邻东莞、惠州，是发挥广州区域辐射带动作用，向东纵深推进与东莞、惠州协同发展的重要连接。
惠州、博罗和仲恺与广州东部新区进行产业合作，可以从以下几个方面开始：
1.发现优势产业和差异化资源；
2.使得仲恺、博罗产业链与广州的产业链优势互补，惠州可以承接广州东部新城产业转移，发展电子信息、生物医药、高端装备制造等广州的优势产业，形成产业互补协同发展格局；
3.在潼湖、博西各建一个研发中心；
4.联合招商，光靠惠州自己招商，肯定不如拉上广州来得有效率；
5.政策协同，因为广州除了是国内超一线城市，还是省会，这政策优势显而易见的；
6.广、惠两地还可以共建培训中心，培养一批高素质、高质量的人才，从事生产；
7.加强市场合作，要知道，广州可是有千万人口的市场，光服务好这里，就足矣让半个惠州受益了。
通过以上措施的实施，惠州、博罗和仲恺可以抓住广州东部中心建设带来的机遇，加快经济增长步伐，实现10000亿GDP的目标。
挑战
当然，凡是也有两面，在主动与广州合作的同时，如何有效承接广州产业转移，避免两地同质化竞争？
还有不止位于广州东部，惠州还同时处于深圳都市圈，在两大城市包围之下，这就考验到惠州城市的承载能力了，如何配套完善基础设施和公共服务？
还有一点，不光是发展，惠州还要考虑到如何保护生态环境，实现可持续发展？
这都需要决策层统筹规划，协调发展，创新思路，先行先试，打造具有特色的发展之路。
惠州市现状问题分析
惠州市地处广东省东部，是粤港澳大湾区重要的节点城市。近年来，惠州市经济发展取得了长足的进步，但仍存在一些问题需要进一步解决。
1. 产业结构单一，缺乏核心竞争力。
惠州市的产业结构以传统制造业为主，高新技术产业发展相对滞后。缺乏具有核心竞争力的龙头企业，产业链条不完整，导致经济发展后劲不足。
2. 城市化水平不高，城乡发展差距较大。
惠州市的城乡发展差距较大，农村地区基础设施建设滞后，公共服务水平不高，导致农村人口大量流失。
3. 生态环境问题突出，污染防治压力大。
惠州市的部分地区存在水污染、大气污染等问题，生态环境保护压力较大。
4. 交通运输体系不完善，对外联系不畅。
惠州市的交通运输体系还不够完善，对外联系不畅，制约了经济发展和对外交流。
5. 人才资源匮乏，人才支撑不足。
惠州市的人才资源匮乏，高层次人才特别是科技人才引进难留住难，制约了经济转型升级和创新发展。
结语
广州东部新城建设是粤港澳大湾区发展的重要战略，将对周边城市产生重大影响。惠州、博罗和仲恺要抓住机遇，迎接挑战，实现高质量发展。
相信在全市人民的共同努力下，惠州一定能够抓住机遇，迎接挑战，实现高质量发展，谱写更加辉煌的篇章！