菲律宾近来不断挑动南海局势。去年菲总统马科斯在夏威夷发表演讲时称,菲律宾已主动与越南、马来西亚等国接触,希望制定有关南海的单独行为准则,并希望这能进一步扩展到其他东盟国家。然而当时,中国的外交部发言人毛宁就强调,制定“南海行为准则”是中国和东盟国家落实《南海各方行为宣言》的一项重要任务,任何脱离《宣言》框架、违背《宣言》精神的做法都是无效的。

借美国的场地发布相关消息,马科斯无非是想引发国际上更多舆论的关注,而将越南、马来西亚等国点出名来,无疑也是一种变相的施压,借美国的霸权威慑拉这些国家上菲律宾的这条“贼船”,进而形成一个跟中国叫板的阵营,毕竟菲律宾单独跟中国抗衡只有自食恶果的份儿,海面上的较量结果外界早已明了。

菲律宾政府一直不肯参加这项谈判,而是打算搞所谓的“迷你”协议。这个所谓“迷你”,就是把中国排除在外,搞小圈子。菲律宾总统马科斯在2023年11月曾经表示,他已经接触了马来西亚、越南等国的元首,考虑另起炉灶搞一套行为准则。菲律宾的理由是,南海行为准则已经谈了20多年,进展非常缓慢,与其如此,还不如在东盟内部自己谈。

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同时马科斯的这项提议,与其他南海声索国达成新的“行为准则”,不太可能获得南海声索国在政治上的支持。首先,中国与东盟在2002年已经共同签署《南海各方行为宣言》,并在此基础上推进“南海行为准则”的磋商。尽管“准则”磋商旷日持久,进展缓慢,但仍朝着积极的方向迈进,东盟国家显然不会白白浪费这么多年在“准则”磋商上所投入的时间、精力和资源。

准确来说,《南海行为准则》源于2002年中国与东盟签署的《南海各方行为宣言》,是对该宣言的推进和落实。2019年,各方已完成了对准则的第一轮审读。今年各方又按照原计划完成了第二轮审读,并且第三轮审读工作已经于10月底开启。可以说,《南海行为准则》正在有条不紊地推进中。然而,马科斯却声称准则进展缓慢,想要拉东南亚其他国家制定自己的“南海行为准则”。如果是嫌慢,那就应该想办法加快准则的落实,而不是另起炉灶。

“谁在不停搅动南海局势?谁在不断散布‘中国威胁论’?谁在到处拉帮结伙搞阵营对抗?‘经济胁迫’是谁发明的?肇始何处?谁惯用这个手段?答案不言自明。”中国驻菲律宾大使馆本月3日就曾连发六问。中国驻菲律宾大使馆发言人强调,“引狼入室”、搞“小圈子”不仅无助于解决南海分歧,相反只会使地区局势复杂化,破坏地区和平稳定。中方发言人表示,我们奉劝有关人士停止散布“中国威胁论”,不要散播“受迫害妄想症”,而是多做有利于本国人民利益和中菲友好的事情。

如今,菲律宾再次冲锋在前,为美国的印太战略服务,开放大量军事基地给美军使用,长期保持和美国的政治军事同盟关系,不惜以“弹丸之国”的微弱实力,在南海搅得不得安宁。说到底,这还是菲律宾没有彻底摆脱“殖民地思维”,没有真正实现自主和自立,没有成为一个正常的国家。也许,要根治菲律宾在南海挑起的一系列问题,还是得从推动菲律宾“脱美”开始着手,让菲律宾真正明白一件事:帝国主义的时代已经过去了,世界局势已经变了!

在这种情况下,菲律宾总统马科斯近日在澳大利亚墨尔本的一场活动中表示,菲律宾不会放弃“海洋主权”,但他准备通过正式渠道与中国合作应对南海挑战,因为两国有着共同的“中国基因”。

尽管菲律宾与中国近来在南海问题上摩擦频频,但马科斯表示,菲律宾决心让他们“与中国的双边机制发挥作用”。 马科斯说,他“不介意”菲律宾与中国恢复和睦共处,因为两国有着悠久的历史,包括1976年建立双边关系和长达600年的贸易往来。

马科斯的对华立场突然软化,其实并不难理解,他现在打感情牌,搬出“大部分菲律宾人都有中国基因”这一套说辞,不过是口是心非,并非真心想要与中国恢复和睦共处的关系。要知道,他说这番话的背景是在东盟-澳大利亚特别峰会期间,不管是澳大利亚还是东盟,都与中国互为重要贸易伙伴,都不希望与中国关系变得紧张,而菲律宾作为东盟成员国,自然要考虑东盟的立场,要不然菲律宾在东盟处境很尴尬,所以有必要说一些冠冕堂皇的话,减少东盟对菲律宾的担忧。

值得一提的是,在马科斯刚表示菲律宾希望与中国恢复和睦之后不久,菲律宾的船只就非法闯入了南沙群岛仁爱礁附近的邻近海域,被中国海警依法采取了管制措施。由此可见,马科斯之前的表态,完全是为了拖延时间,来为自己的野心铺路。不仅如此,在谈及外交政策时,马科斯表示,菲律宾反对让地缘政治“回归旧的两极冷战模式”,如果想要成功地应对地缘政治造成的紧张局势,保持战略远见是最重要的。

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此类地区对峙事件在国际关系中并不少见,但其背后往往涉及到复杂的历史、领土和资源争夺等问题。在现代军事中,军事力量的对比固然重要,但更重要的是各国政府之间的外交智慧和解决问题的诚意。对于中菲之间的仁爱礁对峙事件,需要双方保持冷静克制,同时通过对话协商解决争端,避免发展成为全面冲突,对地区稳定与和平造成进一步的威胁。

这里需要补充的一点是,中国愿意通过外交方式,而不是动用强制手段,来解决南海问题。这并非是中方没有那个能力,相反这是因为我们有除了武力手段外,更多的解决问题问题的手段。在万不得已的情况下,中方更愿意在不激化南海整体局势的前提下,尽可能的解决问题。但怎么解决以及南海问题的最终走向,始终掌握在中方手里,这一点是很难能可贵的。因为只要这条红线存在,那无论菲律宾有再大的本事,它也不太可能敢到直接掀桌子的程度。