历史的长河中,中亚与南亚通过古老的“丝绸之路”紧密相连,共同谱写了政治、经济和文化交流的华章。然而,随着岁月的流转,这些联系逐渐变得微弱。

在3月12-13日的外交访问中,乌兹别克斯坦外交部长巴赫季约尔-赛义多夫(Bakhtiyor Saidov)与塔利班领导人进行了深入的会谈。其中,跨阿富汗项目成为了讨论的焦点,其与中亚国家,特别是乌兹别克斯坦的紧密联系引发了人们的关注。

在这场讨论中,乌兹别克斯坦总统下属战略改革局第一副局长阿卜杜拉-阿布杜卡迪罗夫(Abdulla Abdukadirov)发表了独到的见解。

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来源: 乌兹别克斯坦Daryo网站

在谈到全球地缘政治格局时,阿布杜卡迪罗夫提到了2023年10月7日以色列和巴勒斯坦之间的冲突。这场冲突导致胡塞武装封锁了通往红海的通道,严重威胁了西方和亚洲之间的重要海上航线。在这种背景下,人们开始积极寻找替代的贸易路线。

随着对替代航线的需求日益迫切,人们的目光转向了东方的重要地缘政治参与者——中国和印度。对于作为西亚和南亚联系纽带的波斯湾国家来说,与中国、印度和俄罗斯发展贸易关系至关重要。而乌兹别克斯坦,作为中亚的重要国家,其政治和经济利益也在这场变革中找到了新的舞台。

自2011年起运营的捷尔梅兹-马扎里沙里夫铁路为乌兹别克斯坦开辟了一条通往阿富汗的重要通道,使其在全球地缘政治不稳定的大背景下,有机会探索新的航运路线。

尽管跨阿富汗铁路项目早已存在,但在巴基斯坦政府与乌兹别克斯坦代表团的深入讨论后,该项目在2019年获得了新的发展动力。双方主要探讨了如何将阿富汗的运输系统与巴基斯坦的运输系统有效结合,特别关注运输物流的优化。巴基斯坦在中国的大力支持下,正积极推进其运输业的发展,并拥有瓜达尔和卡拉奇等重要港口。连接白沙瓦和瓜达尔港的横贯阿富汗铁路成为了乌兹别克斯坦当前的重要目标。

横贯阿富汗铁路,来源:乌兹别克斯坦Daryo网站

阿布杜卡迪罗夫认为,中国对于中亚的路线并不特别重视,因为其主要有两条主要的贸易通道:一条是经俄罗斯通往欧洲,另一条则是经哈萨克斯坦至里海。因此,中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路的重要性相对有限。这些路线的重要性在很大程度上取决于货物的运输量。

然而,中国通过巴基斯坦与伊朗的连接却具有特别的意义,尤其是考虑到两国最近签订的为期25年的合作协议。中国正在积极解决与巴基斯坦至伊朗公路建设项目相关的技术难题。尽管经吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦-阿富汗进入巴基斯坦的路线对于中国来说并非主要贸易通道,但无疑为其提供了一种备选方案。

“乌兹别克斯坦最初计划通过横贯阿富汗公路到达伊朗。如今,伊朗已经完成了穿越其领土的铁路建设,并即将与阿富汗相连。在‘乌兹别克斯坦2035’战略中,通过阿富汗到达伊朗的问题被提上了日程。在与伊朗的关系中,我们经常提到这条路线。这对伊朗也是有利的。”阿卜杜拉-阿布杜卡迪罗夫如是说道。

当前,全球西方国家的首要目标是遏制中国的发展。因此,他们正努力通过伊朗或其他港口与印度建立贸易关系。在这一复杂的地缘政治格局中,俄罗斯扮演了另一个关键角色。2月22日,在乌兹别克斯坦总统访问喀山期间,俄罗斯总统普京表达了对修建一条穿越阿富汗的新过境铁路的浓厚兴趣。

“截至2023年底,途经乌兹别克斯坦的过境货物总量达到了1130万吨。跨里海国际运输线的货物总量更是高达8000万吨。通过阿富汗出海一直是我们的愿望。要实现这一目标,还需要克服一些挑战。事实上,乌兹别克斯坦在铁路建设方面已经取得了显著成就,尤其是从马扎里到谢里夫的铁路段。我们仍有信心和能力继续推进这一事业。”阿卜杜拉-阿布杜卡迪罗夫如是说。

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阿布杜卡迪罗夫,来源:乌兹别克斯坦Daryo网站

瑞典加入北约后,俄罗斯在波罗的海沿岸的贸易活动受到了一定程度的影响。对于俄罗斯来说,从伊朗到印度的里海贸易具有极其重要的战略意义。目前,俄罗斯正在考虑推出第二个项目来替代现有的贸易路线。其中一个可能的方案是通过格鲁吉亚和亚美尼亚进入伊朗。同时也在探索通过哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和阿富汗进入伊朗或巴基斯坦的可能性。俄罗斯对这三个方向都表现出同等的兴趣。然而,据阿卜杜拉-阿布杜卡迪罗夫透露,通过里海到达伊朗港口的方案似乎更具可行性。

中国在巴基斯坦进行了大量的投资,其中“中巴经济走廊项目”堪称中国全球战略中最昂贵且影响深远的项目之一,总投资高达600亿美元。这一巨额投资不仅展示了中国对巴基斯坦的坚定支持,也凸显了中巴两国之间深厚的友谊与合作。通过中巴经济走廊,中国努力确保向巴基斯坦稳定供应货物,进一步巩固两国的经济联系。

虽然中亚地区的货物对于中国来说可能并非最为重要,但其在地区经济与政治格局中的地位不容忽视。中亚作为连接东西方的桥梁,其战略地位日益凸显。乌兹别克斯坦等中亚国家通过加强与周边国家的合作,不仅能够推动本国的经济发展,还能为地区的稳定与繁荣做出贡献。

值得注意的是,俄罗斯也积极参与了这一地区的合作与竞争。在2018年,俄罗斯便表现出了对跨阿富汗铁路项目的浓厚兴趣。此外,波斯湾国家也对这一项目保持高度关注。特别是乌兹别克斯坦与卡塔尔之间建立了牢固的关系,卡塔尔多次派出特别代表团访问乌兹别克斯坦,共同探讨横贯阿富汗铁路项目的合作前景。

阿卜杜拉-阿布杜卡迪罗夫强调,各国在出口和进口能源资源方面的能力对于确保区域安全与稳定具有关键作用。特别是向中国、印度和西方出售油气资源符合所有波斯湾国家的利益。因此,这些国家都希望将横贯阿富汗的铁路作为主要的运输通道,以加强与其他国家的经济联系并保障能源安全。

随着全球政治经济格局的不断变化,中亚与南亚地区的关系也面临着新的挑战与机遇。通过加强跨阿富汗走廊等基础设施的建设与合作,中亚与南亚国家能够共同推动地区的繁荣与发展,为构建更加稳定与和谐的国际秩序做出贡献。

在这个过程中,乌兹别克斯坦等中亚国家发挥着举足轻重的角色。它们不仅拥有丰富的自然资源和人力资源,还拥有独特的地理位置和战略优势。通过积极参与地区合作与竞争,这些国家能够为本国的发展创造更多的机遇和空间。

同时,中国、俄罗斯等大国也需要在这一地区发挥积极作用。通过加强与中亚、南亚国家的合作与交流,推动地区经济的繁荣与发展,共同应对全球性挑战和问题。