3月14日,四川广播电视台新闻频道《清廉四川》栏目播出“打虎拍蝇记”之《赌输青春的90后干部》。片中,1992年出生的宜宾市长宁县住建城管局市容管理股原副股长刘芳秀出镜忏悔。

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90后女干部痛哭:我错了!

2014年9月,22岁的刘芳秀大学毕业后,进入长宁县村镇规划建设管理所工作。勤奋上进的她在考取建筑专业技能资格证书后,又报考了研究生,劲头十足。2017年,刘芳秀被抽调至长宁县住建城管局规划股,负责农村危房改造工作。

变化发生在2017年底。当时,性格外向、乐于交际的刘芳秀常常和同事、朋友们一起逛街、聚会。一次偶然的机会,刘芳秀加入了朋友组建的“线上打牌娱乐群”。这个群里,都是刘芳秀在工作中会碰面的朋友,大家有空时凑在一起玩网上棋牌游戏,赢一分按一角钱算。刚进群参与的这段时间里,刘芳秀基本上把把赢钱,短短几天时间就赢了朋友们3000多元。这让她原本对网络赌博是“庄家后台操作、玩家十赌十输”的理解产生了另类的想法。

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调查发现,刘芳秀通过网络赌博初尝甜头,后期又通过朋友认识了一个所谓“专业”的“上家”惠某某,“转战”到新的网络赌博微信群,企图继续赢下去。而随着思想的松懈,赌博次数越来越多的刘芳秀,最终走入了网络赌博玩家“十赌十输”的歧途。

为了赌博翻本,刘芳秀四处找朋友借钱,刷爆自己所有的信用卡,借完所有的网贷额度,以此加大网赌投注。不知不觉中,刘芳秀的债务已累积到近200万元。父母在得知这一情况后,通过卖房、贷款等方式替她填补了之前近200万元的亏空,不断劝解她迷途知返。但仅仅收敛了一两个月,赌瘾难忍的刘芳秀又再次将已还清的信用卡、网贷借出来,悉数投入到网络赌博,一心想着“逆风翻盘”。然而,等待她的却依然是接连的输钱。

长宁县纪委监委派驻县委组织部纪检监察组组长周莉指出,这个时候仍期待再赌一次来回本的刘芳秀,借了人生第一笔高利贷。当第一家高利贷还不上后,借贷公司客服就连续给刘芳秀推荐第二家、第三家、第四家……以此循环累积了10余家高利贷APP,刘芳秀也自此彻底陷入了“网贷——赌博——输钱”的恶性循环。

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专题片披露,2020年10月10日,刘芳秀独自在办公室。在多家高利贷“催客”轰炸式的骚扰、辱骂、威胁下,她决定铤而走险,以“借”的名义,挪用一笔项目补助资金。

刘芳秀利用审核项目补助资金的便利,挖空心思找到已离职但未注销的工作人员账号,用该账号违规录入了一笔2.8万元项目补助资金的申请,然后用自己的管理账号审核通过,再申请住建城管局财务和财政局的账号一并审核通过后,打印交至住建城管局办公室盖章,最终送到银行执行发放。就这样,刘芳秀成功套取了第一笔资金2.8万元。

在没有人察觉异样后,刘芳秀便开始有恃无恐,慢慢把资金发放平台当成了个人“提款机”。据她回忆,“当时整个人就是一种疯狂的状态,就完全不把钱当钱,就觉得不管是转出几个9.6万拿给我去(网络游戏)充值上分,都就是数字”。

刘芳秀:可能是因为拨到农户的,然后大家也觉得不可能有人会从中去操作,非法获取资金,所以说反而在申请资金拨付的时候,就没有很严格地去按照程序要求。

就这样,刘芳秀不停地套取公款,又不停地输钱。经查,2020年10月至2023年1月,刘芳秀利用职务之便,非法套取并侵吞项目补助资金141笔,共计635.25万元。

到了后期,由于刘芳秀沉迷赌博,工作状态、精神状态极度倦怠,单位领导决定对其调整岗位。得到消息的刘芳秀立刻将资金发放平台的数据全部导出,汇总制作了一套电子表格,做贼心虚地交接给了其他同事。

然而,若要人不知,除非己莫为。刘芳秀的“如意算盘”最终还是落了空。2023年6月,刘芳秀被给予开除党籍、开除公职处分。2023年9月,长宁县人民法院以贪污罪,判处刘芳秀有期徒刑十一年,并处罚金人民币60万元。

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“我觉得我的种种行为,愧对我的爸爸妈妈对我过去三十年的培养,因为我种种丧失底线、丧失人性的疯狂行为,败光他们辛辛苦苦打拼半生的积蓄。我错了,我真的做错了。”刘芳秀忏悔道。

去年6月25日,《中国纪检监察报》刊发《早节不保难行远》一文,文章关注“90后”干部贪腐问题,点名刘芳秀等人,深度分析是什么让他们踏出了错误的第一步,应当如何帮助年轻干部“系好第一颗扣子”。文章指出,身处关键岗位的年轻干部容易成为不法分子重点“围猎”对象,还有少数年轻干部在自身的不良嗜好、虚荣心与享乐欲的驱使下误入歧途。

四川省纪委监委指出,刘芳秀理想信念滑坡,交友不慎沦为“赌徒”是其主要的原因。她所在的长宁县住建城管局虽设有审批制度、财务制度、业务流程等规章制度,但实际操作却与相关规定不符,存在财务制度执行不严、项目资金监管缺失、领导审批形同虚设等问题,从而导致制度沦为“一纸空文”,也是其能够顺利“套取”的原因之一。痛定思痛,长宁县纪委监委针对案件暴露出的问题,在全县开展了财经纪律及会计监督检查专项行动,全面整改纠治。

长宁县纪委副书记、监委副主任、县委巡察办主任姜铭还介绍,我们督促全县各级党组织严格落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,完善廉政风险防控制度,加强对年轻干部的全方位管理和经常性监督,特别是对身处关键岗位、手握重要权力的年轻干部,(要)经常开展“政治体检”,引导年轻干部对党忠诚老实、严守纪律规矩,扣好廉洁从政的第一粒扣子。

多名“90后”干部被查

去年,多名“90后”干部被查,引发社会强烈关注。

湖 南

2023年12月10日,据“清廉岳阳”消息,湖南省岳阳市公安局君山分局广兴洲派出所原副所长张佳涉嫌严重违法,经岳阳市监委指定管辖,接受屈原管理区监工委监察调查。

据公开简历显示,张佳,男,汉族,1990年3月出生,湖南岳阳县人,本科学历,2015年2月参加工作。 他先后在岳阳市公安局君山分局广兴洲派出所、巡特警大队工作,曾任岳阳市公安局君山分局广兴洲派出所副所长、四级警长,2021年8月至今,任岳阳市公安局君山分局巡特警大队民警。

11月3日,据天津市纪委监委消息,天津市河西区商务局招商引资科原四级主任科员焦自豪严重违纪违法被开除党籍和公职。经查,焦自豪丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,多次违规收受礼品礼金、接受宴请及娱乐等活动安排;在组织进行谈话时,不如实向组织说明问题;修身不严,追求低级趣味;利用职务上的便利,为他人谋取利益,索取、非法收受他人巨额财物。

据公开资料显示,焦自豪,男,汉族,1992年4月出生,山东日照人,大学本科学历,2016年11月参加工作,2011年8月加入中国共产党。曾任河西区纪委监委第三监督检查室四级主任科员、三级监察官。今年7月,焦自豪涉嫌严重违纪违法,接受天津市纪委监委纪律审查和监察调查。

广 东

6月14日,据广东汕头纪委监委消息,汕头市澄海区东里镇党委副书记蔡业嘉涉嫌严重违纪违法,接受澄海区纪委监委纪律审查和监察调查。

公开资料显示,蔡业嘉,男,汉族,1991年5月出生,广东汕头人,大学学历,2014年11月参加工作,2012年6月加入中国共产党。历任汕头市澄海区盐鸿镇副镇长、东里镇党委副书记。

河 南

5月26日,据河南省商丘市民权县纪委监委消息,民权县人民法院综合办公室工作人员肖遥涉嫌严重违法,接受调查。

公开资料显示,肖遥,1994年8月出生,今年29岁,睢县蓼堤镇人,肖遥2013年6月参加工作,参加工作的时候才19岁,初中学历。任民权县人民法院综合办公室工作人员。在民权县法院工作了10年。

黑龙江

5月17日,据“七台河市纪委监委”发布消息,黑龙江省七台河市茄子河区棚改办原鹿源社区认定组组长田博文,涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。

根据官方简历显示,田博文参加工作时,刚满18岁。田博文,1991年11月出生,黑龙江七台河人,2009年12月参加工作。七台河职业学院电气自动化专业毕业,在职大专学历。历任茄子河区行政执法局工作人员、区沉陷办工作人员、区棚改办鹿源社区认定组组长、茄子河区综合执法大队工作人员。

浙 江

2023年2月15日,据“清廉丽水”消息,浙江省丽水南城大数据管理有限公司副总经理叶帅涉嫌严重违纪违法,接受丽水市纪委监委派出丽水经济技术开发区纪检监察工委纪律审查和莲都区监委监察调查。

公开信息显示,叶帅出生于1993年8月,在职大学学历,中共党员。曾任丽水经济技术开发区管委会党政办网络维护中心主任、大数据管理中心主任(编外人员),丽水南城大数据管理有限公司工作人员、董事、副总经理。

“90后”干部接连被查

其贪腐有何特点?

2023年5月25日,中央纪委国家监委网站发布文章《浙江鄞州:做实年轻干部廉洁教育》,除提到讲授廉洁课,还表示紧盯年轻干部群体的个性特点和成长规律,帮年轻干部拧好“廉洁弦”。

梳理公开消息发现,从中央纪委国家监委到各省市纪委监委,纪检监察部门对年轻干部的廉洁问题越来越重视,有的地方还专门为年轻干部举行警示教育大会。

中央党校(国家行政学院)教授竹立家分析称,被查的“90后”年轻干部不少在重要岗位任职,比如棚改办的田博文,可以对具体权力运行的某些环节施加影响。

在竹立家看来,如今“90后”干部,绝大多数处于科级,或是科员,其中佼佼者或被提拔为副处级干部。但他们工作年限有的已达七八年时间,掌握和积累了一定的权力或社会资源。

他提到,虽然这些“90后”年轻干部级别不高,但有的处于重要岗位,有的虽然是普通工作人员,但是可以借助体制内身份谋取利益。

“90后”干部贪腐现象备受关注,竹立家认为,原因有两个:一是“90后”初入政坛,正是前途无量,为何年纪轻轻就自毁前途;二是社会对“90后”抱有期待。

中国人民大学人力资源开发与管理研究中心主任刘昕认为,一般情况下,大家普遍认为年轻干部腐败的概率会小一些,原因是年轻干部权力小,腐败机会少,也更为看重个人前途。

那么,腐败和年龄相关吗?

在竹立家看来,腐败与年龄关系不大,各个年龄段皆有贪腐现象。刘昕向中国新闻周刊表示,腐败有两个最基本的前提条件,一是动机,二是机会。

近几年“90后”干部被查通报不时见诸报端,是否意味着年轻干部贪腐情况在变严重?

竹立家认为,这需要数据作支撑,随着年轻干部群体逐渐走上领导岗位,基数变大的情况下,被查处人数可能增加。这也表明反腐在不断深化,不断向基层下移,打虎同时也打苍蝇。

刘昕说,不是最近腐败的年轻干部在变多,而是与反腐的力度和范围有关,从中央到地方,各级纪委都在监管,监管更为严格,被查处的人数也会增多。

来源:中宏网综合