2024年初,从省市区三个层面对于南沙的利好不断,又向《南沙方案》三周年之际迈进了一步,而南沙方案提出,三大先行启动区在2025年时建设取得重大进展。但进展似乎难以满足!

近期,《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》发布,南沙拥有更大自主权,发展南沙的急迫之心可见一斑

1月19日,广东省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》(简称“条例”)。

立足广东省事权,赋予南沙更大自主权,将为南沙高质量发展提供有力法治保障。

对于南沙的利好越多,越能证明发展南沙的力度与速度不够!南沙的建设成效不够理想!

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南沙官媒截图

时光飞逝,南沙,尤其是三大先行启动区,急需要尽快出效果

到2025年,南沙粤港澳联合科技创新体制机制更加完善,产业合作不断深化,区域创新和产业转化体系初步构建;青年创业就业合作水平进一步提升,教育、医疗等优质公共资源加速集聚,成为港澳青年安居乐业的新家园;市场化法治化国际化营商环境基本形成,携手参与“一带一路”建设取得明显成效;绿色智慧节能低碳的园区建设运营模式基本确立,先行启动区建设取得重大进展。

细看2025年,仅仅就三大先行启动区建设取得重大进展一事,便可知难度之大!让我们由北向南依次分析。

庆盛枢纽区块:人工智能产业集聚区、现代服务业国际合作区

发展重点:重点发展人工智能、资讯科技、自动驾驶研发等战略性新兴产业,建设千亿级国际人工智能产业园区,打造广州人工智能产业发展承载区;建设工业 4.0 先导示范区和创新创业基地,打造现代服务业国际合作区;围绕香港科技大学(广州)、南沙国家级自动驾驶和智慧交通示范区等重点项目,打造科创教育核心区。

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香港科技大学(广州)无疑是庆盛最重要的发展动力。随着2022年的建成运营,庆盛的教育核心已然发动。

交通是庆盛导入湾区科创资源和构建品质人居场所的基础。庆盛涉及多条轨道线和站点,规划优化轨道线站位,提高轨道覆盖率,以TOD模式组织与轨道高效衔接的公交、慢行系统,扩大轨道拉动效应,将区域人流快速导入,同时以“站城一体”的“TID”理念。新鸿基则是庆盛交通核之一。

庆盛交通枢纽综合体

科研、教育、港风集于一身的南沙北部门户!虽然重要设施落位,但基础较差,距离建有成效还有很大的距离!

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庆盛枢纽卫片(非最新)

南沙湾区块:国际科技创新合作区

南沙湾区块,东至虎门水道,南至蕉门水道,西至黄山鲁山界,北至虎门大桥,不包括大角山山体。定位为广州国际海洋文体休闲中心,主要包含游憩商务区和国际科技创新区两个功能板块。

发展重点:重点发展科技创新、文化创意、商务会展、邮轮游艇经济等产业,打造广州滨海国际门户、粤港澳创新成果产业化基地和国际化科技创新合作区。

南沙湾区块控规(来源:网络,侵权联系删)

南沙湾目前有资讯科技园、南沙客运港、香港科技大学霍英东研究院等30多个粤港澳合作项目。其中,南沙客运港是国家一类口岸,在这里坐船1小时可到达香港。该区块还建成了亚洲规模最大的国际邮轮母港综合体。

邮轮母港

南沙湾可以说是三大先行启动区中建设基础最好的一个了,但是却好像又是南沙方案发布以来建设速度最慢的!

南沙湾区块

令人印象比较深刻的工程也只有大角山隧道工程了,大角山隧道位于南沙天后宫和大角山炮台的西侧,南北向纵穿大角山。线路全长约1.939公里,规划等级为城市主干路,双向六车道设计,标准段规划红线宽度40米,设计速度60公里/小时。项目总投资为104414.28万元项目计划2025年前实体工程完工。

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大角山隧道

南沙枢纽区块:粤港澳融合发展试验区

发展重点:重点发展资讯科技、金融服务、科技成果转化、专业服务等产业,加快粤港深度合作园南沙枢纽区块(起步区)等项目建设,打造粤港澳产业融合发展的新高地。

南沙枢纽区块控规公示

南沙枢纽区块从下图便可知道,其建设基础最差,而且南沙方案发布后也鲜有动作,之前声势浩大的新加坡规划大师,也是只听吆喝,未见真招!仅仅公布了控规规划人口24.71万人,其中居住人口9.43万人,就业人口15.28万人,总建筑面积为1069.08万㎡。而真实建设情况如下!

南沙枢纽区块卫片(非最新)

时间紧迫,一招可以快速见效!比如将省府搬迁至这里!

南沙枢纽片区无疑是“天选之子”!南沙要构建“枢纽城”,打造面向世界的粤港澳大湾区重要综合交通枢纽

而南沙枢纽则是推动南沙建设成为“湾区交通中心”,“湾区交通中心”便是整个广东的极核中心

南沙枢纽站在粤港澳大湾区的位置示意

理由1:越秀人口密度太高

广东省人民政府目前的办公地点在哪里?目前位于广州市越秀区东风中路305号。(下图中红星所在位置)

省政府位置示意

越秀区:广州最古老的中心城区,2022年实现GDP3650.18亿元,位居全市第三位,面积:34平方公里。越秀区:常住人口约120万,面积:34平方公里。

南沙区:则是广州市最年轻的行政区,2022年实现2252.58亿元,位居全市第七位,面积:803平方公里。南沙区:常住人口约90万,面积:803平方公里。

南沙区与越秀区2022年GDP及行政面积对比

从GDP的体量上来讲,越秀是南沙的1.6倍左右,而行政面积南沙则是越秀的23.6倍!(土地资源相当丰富)越秀区的人口密度达到了35300+人/平方公里。

南沙与越秀人口密度对比

作为广州人口密度最高的越秀区!其人口密度竟然比美国的曼哈顿(26668人/平方千米)还高。

而南沙的人口密度仅有1100人/平方公里,仅高于从化、增城。(真没想到南沙竟然还不是人口密度最低的区)

理由2:他山之玉,可以攻石。北京疏解非首都功能,北京市政府搬迁至通州(城市副中心)

《北京城市总体规划(2016年—2035年)》第五条北京城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。

北京要保留首都功能,其他的要迁移。北京城市副中心通州是疏解非首都功能的重要承载地,与雄安新区构成未来北京新的“两翼”,将打造成为新时代城市建设发展的典范。

为国家国际交往服务,为科技和教育发展服务,为改善人民群众生活服务的基本职责。

北京市总体规划空间结构图

北京市政府旧址原址位于天安门广场的东侧,后迁至通州副中心(东六环外,距离原址近30公里

北京市新旧政府办公场所距离示意

小结:北京作为首都,体量不断扩大,新的时期,确实要明确定位,疏解非首都功能,将首都功能突出,首都与北京概念细分化,首都的归首都,北京的归北京,也能更好的改善北京市的人居环境,人口资源环境同城市战略定位相协调。行政中心历来是城市的中心,新旧中心之间的空间距离要足够大,行政中心对一个新区的建设带动能力毋庸置疑。

理由3:后发优势,年轻,有土地,有区位!

2022年,广东省GDP12.91万亿元人民币,常住人口1.27亿人,GDP居全国第一位,成为中国第一经济大省,经济总量占全国的1/8。(经济体量超越韩国、加拿大)

2023年,在兔年首个工作日,广东省召开了全省高质量发展大会。广东省委书记黄坤明在会上提出:“扎扎实实抓好今年,抓好5年,再深耕10年、30年,争取再造一个新广东、再创让世界刮目相看的新奇迹。

如此宏伟的目标当然需要超乎常规的关键性举措!我想应该没有什么能比广东省行政中心的转移的推动性要更大了吧。那为什么应该是南沙呢?

所谓不谋全局者,不足以谋一域!

A.粤港澳大湾区发展融合的必选之地

南沙区位于粤港澳大湾区的地理几何中心,其地理区位优势与生俱来。

南沙处于粤港澳大湾区的地理几何中心

B.最年轻的区,土地资源丰富,后劲十足

南沙区成立以来,GDP快速增长,势头猛进!肩负着国家的期盼,与港澳的融合,需要再添把火儿!

南沙区2022年GDP在广州市排名

C.疏解“非首府”功能,给越秀瘦身!

目前,广州市人民政府和广东省人民政府仅一路之隔。(黄色框为广东省人民政府办公地址),越秀区仅有34平方公里,人口密度如此之大的情况下,还要同时承担广州市和广东省的行政办公地,未免责任太过重大,也太过拥挤。广州市也应该参考北京,疏解“非首府”功能。明确下功能,广州的归广州,广东的归南沙。

广东省人民政府与广州市人民政府办公地址

总结:南沙的发展进入了关键期,于南沙,于广州都非常关键,关键之时需要关键之策,你觉得呢!

你们觉得南沙有何快速发展的驱动?

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