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“借给别人5万块钱要了几年一直要不到,27号到法院立案执行,8号钱就到账了。我60多岁了,老年生活有保障了!”近日,梁某良将印有“青天有鉴、公正为民”的锦旗送到了保靖县人民法院。

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近年来,保靖县人民法院聚焦新时代人民群众法治需求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持“非诉机制挺前、司法诉讼断后”,既抓末端治已病,更抓前端治未病,不断完善矛盾纠纷预防化解体系,探索走出一条化解矛盾纠纷的有效路径,为平安保靖和法治保靖建设贡献智慧与力量。

源头解纷,发挥多元化解合力

眼看着禾苗抽穗了田里却没有了水,下坝村的彭先生犯了难。彭先生家的一处农田与田某相邻,该农田的灌溉水源长期从田某家农田的邻界引水渠引入。几日前,他发现引水渠被田某填埋损毁,自家承包的农田没有了灌溉水源,找田某协商也未果。无奈,彭先生便想到去法庭立案。

城郊法庭干警得知这一情况后,考虑农时不可耽误,遂立即到现场勘验。了解到田某认为引水渠影响到了自家农田,遂损毁了引水渠。

案情并不复杂,关键在于如何达到修复同村情意的目的?法庭干警第一时间与下坝村村委会对接,在村干部的帮助下,干警苦口婆心地讲清事理、法理、情理,最终,双方握手言和,田某同意将引水渠恢复原状,彭先生也放弃起诉,一起排除妨害纠纷在诉前就圆满解决。

保靖县位于云贵高原东侧,武陵山脉中段,隶属于湘西土家族苗族自治州,总人口32万人,以土家族、苗族为主的少数民族人口占78.2%,是一个多民族聚居的山区县,山林土地、边界、婚姻家庭、邻里等矛盾纠纷易发。为推动矛盾纠纷源头化解、高效化解、一次化解,保靖法院积极融入党委主导下的“四源共治”保靖模式诉源治理大格局,进一步优化诉源治理工作,专群结合,优势互补,2023年,依托12个“四源共治”工作站,诉前化解成功案件829件,有效降低了当事人诉讼成本,维护了社会和谐稳定。

精耕细作,司法服务适民需

“没得讲的,就是要赔,所有人都得给我赔偿。”一起涉及开发商、物业公司、众多住户,原告扬言“死磕”到底的财产损害赔偿纠纷,如何做到案结事了?

“事关30余户小区业主的纠纷问题,必须妥善解决。”保靖县人民法院党组书记、院长向雪原坚定地表示。

原来,一住宅小区因共用排污管道堵塞,导致楼上污水倒灌进入一楼住户,造成室内粪水大面积堆积、臭气熏天。经过多次协商未果,一楼住户便一纸诉状将楼上32户、物业公司以及开发商告上法庭。

本案中,各方当事人均表示管道堵塞与己方无关,但又无法提供证明自己无过错的证据。要查清堵塞原因和损失金额,只能由中介机构进行专业的分析鉴定,而鉴定费远超原告主张的赔偿金额,得不偿失。到底是启动鉴定程序查明原因,倍增诉讼成本?还是减少诉累,为群众减损止损?

为寻求案件突破口,承办法官先后采取逐个电话沟通、当面交流,建立临时微信群,召开碰头会等方式,一步步击破难点。

“远亲不如近邻,莫因小事毁了邻里和谐,还花了大价钱。”向雪原密切关注此案,在调解会议上为大家厘清利害关系,同时有策略地对各方进行调解。最终,各方当事人放下了抵触和争执,达成了调解协议。法院及时通知鉴定公司取消委托鉴定,并退还当事人预交的费用,将损失降至最低。此案得以妥善解决。

法官“向前一小步”,助推和谐社会一大步。近年来,保靖法院始终将夯实司法服务模式作为一项重要工作来抓。建立“类案专审团队”,成立“金融纠纷调解中心”,探索“法院+工会+人社”劳动争议诉裁调解多元化解机制,加快推进智慧法院建设,打造线上“一网通办”+线下“一站服务”的立体便民模式等,不断提升司法服务大局的针对性和实效性。

善意文明,能动执行暖民心

“衷心感谢法院的‘灵活执行’,让我不仅支付了农民工的工资,还救活了我的企业!”在17名申请执行人办理了领款手续后,被执行人杨某把一面印有“为民执行促和谐 助企纾困谋发展”的锦旗送到执行法官手中。

杨某是一家被执行企业的负责人,曾因经营困难拖欠了17名农民工的工资,被诉至法院。

案件进入执行程序后,执行法官发现被执行企业是本地一家具有发展潜质的民营服饰企业,一方面,农民工的合法权益要坚决维护,另一方面,被执行人企业的正常经营也不能破坏。为实现保护农民工合法权益和促进民营企业发展共赢,执行法官通过多次沟通协商,找寻最优解决方案。最后通过引入投资人垫付工资款、注入发展资金作为企业入股的方式,一次性履行完毕执行费用,还为被执行企业注入了发展资金保障了复工复产。该案既兑现了申请执行人的“真金白银”,又兼顾了民营企业经营发展,刚柔并济彰显执行“力度”与“温度”。

一直以来,保靖法院秉持善意文明执行理念,找准当事人双方的利益平衡点,因案施策,灵活执行,既维护申请执行人合法权益,又为被执行人卸下沉重债务包袱,实现了法律效果与社会效果的有机统一。

宣传发力,多措并举“治未病”

“以前总觉得法律离这些山旮旯的老百姓很远,今天在我们村里都看到了法官开庭,以后我们上山干农活的时候一定得小心,不然下次坐到被告席上的就是我们了。”山河村村部,一位村民旁听完一起失火案的庭审后颇为感慨。

近年来,针对山区群众“跑累”“诉累”、农村法律服务匮乏等问题,保靖法院加大巡回审判力度,把法庭搬到群众家门口,就地立案、调解、审判、答疑、普法,让更多群众听得懂、看得明、信得过,矛盾在基层化解的同时,法治精神更深入人心,还从源头上有效预防各类矛盾纠纷发生,实现了“审理一案、教育一片”的效果。

为达到“治未病”的效果,保靖法院不仅大力度开展巡回审判,还积极开展多种形式的普法宣传活动。线上,利用“两微一端”广泛传播法治声音,深挖审判执行的案例“富矿”,以案释法宣传法律法规,以“小话题”阐述“大民生”,以“小故事”讲透“大道理”。线下,组建党员普法先锋队走街串巷、进村入户开展普法宣传,将精心准备的宣传手册发放到群众手中,传播法律知识,弘扬法治理念,推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境;组织九名法治副校长定期走进学校为师生送上普法套餐,为孩子们撑起一片“法治晴空”;与辖区纪委联合开展“庭审观摩”活动,组织机关事业单位领导干部旁听公开审理各类典型案件,进一步提高党员干部的法律意识,提升普法教育的针对性。线上线下共同发声,促进法律知识深入人心,更好地达到“治未病”的目的。

今后,保靖法院将始终坚持和发展新时代枫桥经验,努力止矛盾于未发、解矛盾于即发、化矛盾于始发,营造司法服务暖人心、人民群众齐点赞的良好氛围,为建设更高水平平安保靖、法治保靖做出更大贡献。

编辑:李璜蓉

一审:李璜蓉

二审:胡 畔

三审:石勇刚