出租车
是不少市民日常出行都会选择的交通工具
近年
油价一直在涨
现在连出租车也要跟风？
日前，广州市发展和改革委员会官网公布了《关于广州市巡游出租汽车运价优化调整方案听证会有关事项的公告》向社会公布听证会举行时间、地点、参加人员名单等。
出租车调价来袭
你的钱包准备好了吗？
听证会参加人名单正式公布
本次听证会将于3月28日下午3时至5时在府前大厦举行，共有15名听证会参加人，其中包括消费者9名、经营者1名、其他利益相关方1名、人大代表1名、政协委员1名、专家学者2名。
同时，本次听证会共设旁听人员6人，经自愿报名、在新闻媒体现场参与和监督下随机抽签产生。名单如下：伍志好、谭嘉颖、李丽霞、宋振光、叶颖欣、黄锦龙。
拟定两套运价
浮动幅度方案供听证
此前，广州市发展和改革委员会公布了《广州市巡游出租汽车运价优化调整听证方案》（以下简称《方案》）。
《方案》提出，为增强价格灵活性，巡游出租汽车（简称“巡游车”）运价管理方式由政府定价调整为政府指导价，采取“基准运价±浮动幅度”模式。起步价、续租价、候时费参与浮动；返空费、夜间服务费以及增设的春节附加费不参与浮动。
在基准运价方面，起步价、续租价、候时费基准运价执行现行标准。
在浮动幅度方面，按高峰期、平峰期可选择运价浮动幅度的大小，提出2个具体方案，并分阶段实施，逐步扩大浮动幅度。
第一阶段，高峰期浮动幅度控制在10%以内，平峰期运价下浮幅度适当扩大到30%（方案一）或40%（方案二）。
后续阶段运价浮动按需启动，平峰期运价浮动幅度范围不作调整，高峰期浮动幅度再相应扩大到30%（方案一）或40%（方案二）。
方案一
第一阶段，高峰期（每日7：00-10：00和16：00-21：00，下同）可选择0%、10%两档浮动幅度，平峰期（每日10：00-16：00，下同）可选择0%、-10%、-20%、-30%四档浮动幅度。
后续阶段，高峰期可选择0%、10%、20%、30%四档浮动幅度，平峰期可选择0%、-10%、-20%、-30%四档浮动幅度。
方案二
第一阶段，高峰期可选择0%、10%两档浮动幅度，平峰期可选择0%、-10%、-20%、-30%、-40%五档浮动幅度。
后续阶段，高峰期可选择0%、10%、20%、30%、40%五档浮动幅度，平峰期可选择0%、-10%、-20%、-30%、-40%五档浮动幅度。
《方案》中提到的现行标准是什么？
根据《广州市发展和改革委员会 广州市交通运输局关于延长巡游出租车运价政策文件有效期的通知》，广州现行出租车运价实行同城同价，具体为：
起步价：首3公里12元；
续租价：超过3公里部分，每公里2.6元；
候时费：巡游车营运时速低于10公里，每小时44元；
返空费实行阶梯附加，15至25公里按照续租价加收20%，25公里以上按续租价加收50%；
夜间服务费（23:00-次日5:00），按续租价加收30%；
巡游车运价与LPG燃料零售价格联动。
权威解读
近日，广州市发展改革委相关负责人、广州市出租汽车协会秘书长吴小均、广州如约出行科技集团有限公司副总经理陈亮、广州蚬富出租汽车有限公司副总经理郑源河进行了采访，从《方案》起草方、行业协会代表和企业代表角度，对此次调整给出了具体解读。
问：本次改革主要内容有哪些？
答：根据《方案》，在保持现有运价项目基准水平不变基础上，进行“一建立二优化”改革：
（一）建立运价浮动机制。为增强运价灵活性，运价管理方式由政府定价调整为政府指导价，采取“基准运价±浮动幅度”模式。在市、区交通运输局指导下，由巡游车企业按照运价浮动规则选择一档价格标准。高峰期运价可选择上浮或不浮动，平峰期运价可选择下浮或不浮动。
（二）优化完善运价动态调整机制。取消运价与燃料（LPG）价格联动机制，引入驾驶员人工费用、居民消费价格指数、电价、车辆和运营管理费用等联动因子，巡游车运价与上述因子联动。明确运价调整的启动条件、触发机制、实施流程等要求，使运价更贴合市场和经济社会发展水平。
（三）优化运价结构。沿用现行起步价、续租价、候时费、返空费、夜间服务费等运价项目，增设重大节假日（春节）附加费，缓解春节打车难的结构性供需矛盾。
问：运价浮动机制是什么？如何实施？
答：为提高运价的灵活性，运价管理方式由政府定价调整为政府指导价，运价浮动机制采取“基准运价±浮动幅度”模式。
（一）参与浮动的运价项目。起步价、续租价、候时费参与浮动；返空费、夜间服务费以及增设的春节附加费不参与浮动。
（二）浮动幅度的确定。巡游车企业按照运价浮动规则在高峰期、平峰期时段各选择一档浮动幅度（例如，巡游车企业可以选择“高峰期0%”+“平峰期-10%”的浮动幅度组合），报所辖市、区交通运输局确定后执行。
（三）分阶段实施运价浮动。具体的浮动运价实施办法由市交通运输局牵头另行发布。
第一阶段：自行政规范性文件实施之日起启动实施。为稳妥推进政策，第一阶段高峰期浮动幅度控制在10%以内，平峰期运价下浮幅度适当扩大到30%（方案一）或40%（方案二）。
后续阶段：运价浮动按需启动，高峰期浮动幅度将逐步扩大到30%（方案一）或40%（方案二），由市交通运输局对第一阶段运价实施效果综合评估后组织实施。
问：为什么要分阶段实施？
答：建立运价浮动机制在广州市属创新性尝试，尚需摸索积累经验。由市交通运输管理部门综合评估第一阶段运价实施效果并审慎研究后，视情况组织实施后续阶段运价浮动。
问：为什么增设重大节假日（春节）附加费？
答：春节假期由于春运、旅游等原因，市民、游客出行需求较旺盛，按照我国民俗习惯，驾驶员返乡过节，市内春节出租车运力不足，“打车难”现象较为突出。增设重大节假日（春节）附加费，激励驾驶员留穗营运，加强春节期间巡游车运力投放，满足市民、游客出行需求。
问：价格改革对整体影响有多大？
（一）改革对总体运价水平影响有限。特别是第一阶段，两个方案的上涨幅度都控制在3.93%以内，而下降幅度则可以达到7.5%~10.17%。
（二）对消费者的影响
1.乘客在平峰期、高峰期、春节之外的时段打车，运价计费项目与当前一致。
2.乘客在春节假期打车，乘客每运次车费增加10元。受春节加收影响的运次约占巡游车全年运次的1.39%，范围有限。
3.高峰期，乘客打车支出有所增加，但驾驶员出车意愿增强，乘客更容易打到车。同时，打车支出增加引导乘客错峰出行。平峰期，乘客打车支出预计有所下降。
（三）对驾驶员的影响
方案实施后，驾驶员收入有望增收，有利于增加驾驶员职业吸引力，稳定驾驶员队伍。
继去年广州公交地铁涨价后
现在又迎来了出租车涨价
出行成本不断上涨
你的钱包好吗？
编辑：青青
图文来源：广州日报、湾区最新闻、广州广播电视台
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