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用“瞬息万变”来形容眼下的俄乌局势，再合适不过。信誓旦旦会持续援助乌克兰的西方盟友，又“变卦了”，而北约貌似也要放弃泽连斯基。与此同时，俄法硝烟再起，意味着局势进一步恶化。
我们知道，去年3月，欧盟成员国批准一项耗资20亿欧元的计划，寻求在一年内向乌克兰交付100万枚炮弹。但在前不久，乌克兰总统泽连斯基却公开催促西方加快军援乌克兰的步伐，警告称乌军兵力和火力均处下风，能否打赢俄乌冲突，取决于西方支持，泽连斯基还抱怨说，欧盟迄今只交付所承诺100万枚炮弹的30%。
无独有偶，乌克兰国防部长乌梅罗夫此前曾说过，西方承诺的对乌援助有一半都推迟交付。这种延迟意味着乌克兰将“损失人员，丧失土地”，尤其是让俄方获得“空中优势”。
面对乌克兰政府新一轮的责难，欧盟给出的最新回应不再是诸如“欧盟会继续援乌”之类的场面话，而是“你搞错了”！
那么这又是怎么回事？
一切要从欧盟委员会内部市场委员布雷东近日的表态说起：
日前，在接受法国媒体采访时，这位欧盟官员说，不是欧盟没兑现承诺，而是泽连斯基弄错了，“部分炮弹要花钱买”。
布雷东称，现实情况是，去年3月，27个成员国决定在一年内“供应”100万枚炮弹，是“供应”，而不是“给予”，更不是“无偿给予”。
据布雷东所述，欧盟承诺向乌方交付的弹药不假，但供应方式有三种，“无偿给予”只是其中之一，也正是在“无偿给予”倡议的框架内，欧盟才会向乌克兰“免费”提供了30万枚炮弹，而且到本月底“无偿给予”的炮弹数量将增至55万枚。
但除了“无偿给予”还有另外两种供应方式，分别是乌克兰直接从欧盟生产基地购买，和由个别欧盟国家单独向乌克兰提供。
接下来，我们就先来说一说“乌克兰直接从欧盟生产基地购买”这种供应方式，布雷东说，欧盟每月向乌克兰政府提供15亿欧元的财政援助，意味着乌克兰有能力自行购买弹药。
还有一点值得关注，那就是据布雷东所述，乌克兰已经从欧盟购买了35万多枚炮弹。
对于第三条途径，即欧盟个别成员国的双边捐赠，布雷东给出的说法极为官方，那就是“捐赠数量尚未公开”。