说到大理，很多人会想到苍山洱海、想到蓝天白云、想到“逃离”现在的生活去过一段世外桃源般的生活。
而数据也证明，大理确实成为很多游客的目的地。去年全年，大理接待海内外旅游者9530.3万人次，增长67.4%，实现旅游业总收入1603.4亿元，增长104.7%，大理旅游保持“持续红”的势头。
文旅产业发展迅速，大理旅游收入占GDP30%以上，成为经济的重要支撑之一。今年大理州政府工作报告中，提到过去一年以大理美好生活方式为引领的文旅产业重构取得重大突破，大理的沙溪古镇、凤阳邑村也借助影视作品“出圈”。
在各地发展文旅产业愈发“内卷”的当下，大理将在哪些地方发力？对于大理市民及“新大理人”，当地如何做好民生保障？今年全国两会期间，红星新闻记者对话了全国人大代表，云南省大理白族自治州委副书记、州长陈真永。
谈文旅产业重构：
重构新路径，锻造新业态
“到大理不是旅游而是过另一种生活”
红星新闻：大理一直是中国重要的旅游目的地，去年接待海内外旅游者9530.3万人次，全面超过疫情前，请介绍一下去年大理整体文旅产业发展情况？
陈真永：我们坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走好人与自然和谐共生的中国式现代化之路，坚决以洱海保护为重点的生态环境保护统领绿色高质量发展。
今天的大理，天更蓝、地更净、水更清、空气更清新，望得见山、看得见水、记得住乡愁，生态环境成为大理最大财富、最大优势、最大品牌，美丽成为大理最大的竞争力和生产力。2023年，我们全力开展文旅重构和营销引流，文旅产业保持了火热长红态势，全年接待海内外旅游者9530.3万人次，增长67.4%；实现旅游业总收入1603.4亿元，增长104.7%，全面超过疫情前水平。文旅产业发展迅速，已经成为经济的重要支撑之一。
红星新闻：大理州今年的政府工作报告提到，过去一年以大理美好生活方式为引领的文旅产业重构取得重大突破，在你看来，去年大理在文旅方面最大的亮点是什么？
陈真永：首先是产业体系重构新路径，我们聚焦人民对美好生活的向往，摒弃了组团队、买门票、进景区的旅游模式，破除了对门票经济的依赖，重新构建了“到大理不是旅游，而是去过另外一种生活”新路径，推进游客“流量”转化为财税“留量”和人民收入的“增量”，大理的旅游收入占GDP30%以上，文旅产业成为经济社会发展新引擎新动力。大理州剑川县成功创建为国家历史文化名城，至此，大理成为全国唯一同时拥有大理古城、巍山古城、剑川古城三座国家历史文化名城的州市。
我们还以品质提升锻造新业态，坚持不懈推进“市场整治、智慧旅游、提升品质”旅游革命，让好山、好水、好景，变成好场所、好产品、好业态。我们还做大“爱情旅游”，澜湄合作大理爱情马拉松、中国大理目的地婚礼产业高质量发展大会等活动成功举办，以“中国最佳爱情表白地”为主题IP的目的地婚礼产业近三年年平均增长达70%；2023年，大理举办目的地婚礼超过4000场、产值超2亿元。
大理还利用宣传引流保持新热度，加大与主流媒体和顶流平台的深度合作，不断扩大大理文旅宣传的“朋友圈”，从去年春节在全国率先恢复并保持全年持续长红，到今年春节再创佳绩，大理旅游人次、旅游收入成绩亮眼，特别是过夜游客量、火车站客流量、机场吞吐量、入城车流量等均创历史新高。大理文旅全网播放量超过2.7亿，传播力指数继续保持全省第一。抖音“有一种生活叫大理”话题播放量达98.6亿次，“中国最佳爱情表白地大理”话题播放量超过2.4亿次，“去有风的地方”话题播放量达194.7亿次。
大理旅游保持了持续长红，而不是昙花一现。
谈文旅出圈：
借热播电视剧“种草”营销
实施文旅创优提质行动
红星新闻：2023年，电视剧《去有风的地方》带火了大理沙溪古镇，凤阳邑一度成为很多人心中理想的打卡目的地，针对这类被影视剧带火的“出圈”小镇，大理目前有哪些提质升级的措施和方法？
陈真永：《去有风的地方》热播后，大理州顺势而为，主要做了多个方面的提质升级工作。比如我们充分利用电视剧的热播效应，借力“种草”、借势营销，开展“去有风的地方 品最美的风物”等系列大理文旅主题宣传营销，把“线上流量”转化为“线下留量”。
此外，我们还整合乡村振兴、文旅产业发展等方面扶持政策资金，完善旅游服务设施；积极引入企业经营拍摄基地，带领当地村民发展“影视+文旅”新业态，打造“品质慢生活”“文旅庭院经济”典范，走出一条“文旅+影视”助力乡村振兴、共同富裕的好路子。比如凤阳邑村发展咖啡、茶室、民宿、文创工作室等经营户30多家，全村游客量从以前每天3至5人暴增至每天5000人以上，重大节假日更是可以达1万人左右。沙溪古镇、凤阳邑先后入选2021、2023世界旅游联盟—旅游助力乡村振兴案例。
红星新闻：过去的一年，淄博、哈尔滨、贵州村超等一些文旅IP火爆出圈，你如何看待这一现象？与这些出圈的城市相比，大理作为老牌且极具知名度的旅游目的地该如何利用好优势同时弥补不足？如何理解大理的“文旅产业重构”？
陈真永：对全国各地持续在文旅产业方面发力，淄博、哈尔滨、贵州村超等一些文旅IP火爆出圈我们始终关注。大理不做文旅行业的跟风者，不做“网红”，专注“长红”，不图眼前而要利长远，立志做历史文化的保护者、民族文化的传承者、在地文化的创造者、时尚文化的引领者。
有句话说得好，“旅程中最美的风景、最好的记忆是人与人的连接。”现在一些城市的出圈，说明了人民群众对旅游的认知转变，人们厌倦了买门票、搞团队、照相看风景的模式，而是转变为体验生活，当地政府和群众对游客传递出的一种善意、平等和温暖，让游客对这个地方心向往之。我们大理也在学习其他地区的好经验和做法，实施文旅创优提质行动，加快旅游品质提升，在全州倡导“大理是个景区，人人都是导游，个个微笑服务”的理念，最大限度满足游客多样化、个性化的服务需求。
文旅产业重构，从大理来讲，我们推出来的不仅是旅游，而是生活方式，让你去有风的地方，让你远离城市的喧嚣，让你回归自然、回归田园、回归平静、回归心灵，让你的身和心都静下来，让你的一切烦恼在大理得到治愈，让你享受风花雪月的浪漫，体会治愈人心的烟火气息，这叫做大理。
谈旅游市场秩序维护：
旅游投诉不过夜
人人都是导游，个个微笑服务
红星新闻：我们注意到，去年“五一”，有唱衰大理旅游遇冷的声音出现，云南省文旅厅紧急辟谣“大理旅游不仅未遇冷，游客同比增长363％”。你如何看待此类声音？在保障游客权益方面大理做了哪些工作？
陈真永：对大理这样的热门旅游目的地来说，出现不同声音是正常的，所谓“人红是非多”。去年“五一”网络上出现唱衰大理旅游遇冷的声音，我们分析认为：一方面，对我们来说是一种鞭策，吸取好的意见建议，改进我们的工作。另一方面，对一些网友想通过蹭大理旅游热度吸引眼球、增加流量的，我们也表示理解。
当然，我们的旅游市场上也出现了一些影响大理形象的舆情事件，我们坚持快查快处，“旅游投诉不过夜”，第一时间正面发声，回应群众游客关切。在每个重大节假日前后召开假日旅游部署会、总结会，及时分析问题、解决问题，持续发布文旅市场“红黑榜”，推出景区免费模式，出台最严的“旅游整治十条新规”，整合执法力量，强化联合执法监管，加强文旅行业诚信体系建设，创优规范有序的市场环境。
红星新闻：进入2024，你对大理文旅进一步升级引流有哪些设想？能否请你为大理文旅“打call”，向广大游客介绍一下2024年到大理最新的“玩法”是什么？
陈真永：大理进一步升级引流，我们主要从两个方面来做：一是加强分流引流。通过加大宣传营销、推出线路产品和景区互推、游客互送等方式，将苍山洱海的游客引到州内11县，促进全域旅游发展。在全州倡导“大理是个景区，人人都是导游，个个微笑服务”的理念，最大限度满足游客多样化、个性化的服务需求。二是打造爆款产品。推动每个县市围绕文旅资源禀赋，集中力量打造一个引爆旅游的爆款产品或网红打卡地，提高各县市旅游复购率，“以点带面”带动全域旅游经济。
说到大理最新的“玩法”，我们今年准备推出“大理百种新玩法”，提升爱情旅游、文化旅游、体育旅游、休闲旅游、夜间旅游、研学旅游、团建旅游、农业旅游、美食旅游、博物馆旅游、露营旅游等业态品质，引进水上乐园、主题公园等业态，大力发展咖啡、威士忌等新业态，推出“大理不夜城”“巍山美食城”等吸引力强的旅游产品，持续打造“大理美好生活季”，让“爱在大理、运动在大理、生活在大理”成为时尚。
谈社会民生保障：
面对问题，不回避不推诿不敷衍
打造生活的福地、创业的高地
红星新闻：过去一年大理在民生建设保障领域取得不俗成绩。包括10个“保交楼”项目已全部复工续建，全州“烂尾楼”项目全部具备持续交楼条件。在如今房地产行业的特殊背景下，大理是如何做到的？
陈真永：我们首先建立机制，强化组织领导，高位统筹推动。州政府成立保交楼、烂尾楼工作专班，坚持“一项目一工作组”“一楼一策”“一楼一方案”，坚持会商机制，驻场督办、倒排工期，千方百计推动保交楼项目复工复产按期交付和烂尾楼整治工作。此外我们还完善制度，强化资金管理，研究制定了《大理州通过专项借款支持逾期难交付住宅项目建设交付的实施方案》等一系列政策文件，进一步规范专项借款资金、商品房预售资金监管，保证资金闭环运行、专款专用。
在化解风险方面，我们强化府院联动、维护群众权益。积极稳妥处置房地产项目停工缓建、延期交付、“强制停贷”等风险。探索建立检企互动机制，强化双向交流的有效司法实践，一线调研督导机制运行情况和诉前调解工作，制定了《大理州中级人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷适用法律及审理方式有关问题的指引》。不回避矛盾、不推卸责任、不敷衍解决，即使推进缓慢但一直向前，获得广大信访举报群众的理解支持。
截至目前，大理州2批次10个保交楼项目全部复工续建，3个项目已经实现100%交付，54个“烂尾楼”项目全部实现复工复产，全部具备持续交楼条件。
红星新闻：对于大理来说，有很多外地来的“新市民”，对于这部分人来说，政府设定的就业政策等是否也覆盖他们？如何让大理这部分“新市民”，和本地人一样在大理有更多的幸福感和获得感？
陈真永：大理不仅仅是“有风的地方”，也是生活的福地、创业的高地。党的二十大以来，大理州委、州政府坚持“就业优先”战略，将就业工作作为民生工程、发展支撑、底线任务统筹谋划，落实就业优先政策，供给精准就业服务，巩固扩大就业成效，全州就业大局稳中向好。
近年来，“新大理人”为大理人力资源产业发展注入了“源头活水”，成为了助力大理经济高质量发展的“动力源泉”。对“新大理人”，我们始终以开放包容的胸襟和优质的服务，落实“新大理人”就业政策同城待遇，帮助他们“乐享大理”。具体到“新大理人”享受政府公共就业服务方面，所有有就业创业意愿或者有帮扶服务需求的“新大理人”，进行实名登记后，都能够免费享受政府提供的全方位公共就业服务。
大理州委、州政府时刻关注并高度重视“新大理人”在大理的发展和前景，希望你们在遇见大理之时、感受大理之后，在大理就业创业和本地人一样，会收获更多的幸福感、获得感。
●大理“快问快答” 红星新闻：作为州长，2024年你最希望对大理群众说的一句话是什么？对其他希望来这座城市的朋友们最想说的一句话又是什么？ 陈真永：对大理州群众说：我们会加倍努力，用心用力解决好老百姓的烦心事、揪心事，让大家的日子越过越红火。 对希望来大理的朋友们说：一个人来大理，可以邂逅浪漫，寻找诗和远方；两个人来大理，可以许下山盟海誓，见证海枯石烂；一家人来大理，可以漫步苍洱，体味乡愁；一群人来大理，可以抓住风口，实现人生梦想！ 红星新闻：2024年，你对大理未来发展最大的期待是什么？ 陈真永：旅游实现火热长红。 红星新闻：2024年开年全国最热的城市是哈尔滨，和东北的冻梨相比，你最希望推荐大理的什么特产，让更多人看到？ 陈真永：大理有太多的特产，传统生皮、乳扇、火腿、扎染、大理石等等。近年来我们正着力把大理打造成咖啡之城、威士忌之城，未来定会有更多的大理咖啡、大理威士忌问世。但我觉得大理最大的特产是大理的阳光、大理的空气、大理的风光，以及大理的生活。 期待朋友们来亲身体验，相信来到大理，你会更加爱上生活。
红星新闻记者 祁彪 付垚 实习生 史子潇 北京报道
编辑 郭宇 责编 李彬彬