一年一度的全国两会
在北京开幕
中国正式进入“两会时间”
与会的旅居港澳晋江乡贤
都关注什么热点问题呢
让我们一起来听听
两会·晋江声音
施清流-全国政协委员
香港福建社团联会主席
香港隆诚（国际）集团有限公司董事长
《关于发挥香港在两岸融合发展中的重要作用的提案》
施清流在提案中指出，由于香港独特的区位优势，长期以来始终是两岸直接沟通、交流、合作的窗口、桥梁和平台，“一国两制”在香港的成功实践也为探索“两制”台湾方案提供了有益借鉴和正面示范。
为更好地发挥香港在两岸融合发展中的重要作用，施清流建议：
一、利用香港的国际金融中心地位，出台政策为支持国家统一通过香港参与“一带一路”建设的台资企业提供支持和服务。在融资、投资、保险等提供专业的金融支持，在香港建立信息共享平台，组织与“一带一路”沿线国家和地区的商务对接活动，开展针对“一带一路”的人才培训计划。
二、打造港商参与福建两岸融合发展示范区建设中的样板，进一步支持港商在福建的发展，在两岸融合发展中发挥更大的带动作用。
三、在香港建立闽港台在金融、科技、商贸、学术的交流平台，制定合作机制，定期在港召开洽谈会，形成便利、良好的沟通渠道与氛围。
四、加强闽、港、台高等院校间的合作，通过研学、合作办学、访问学者、职业技能培训项目合作等方式，吸引台湾大学生及青年人才来闽、港交流，给予台湾青年在闽、港升学、就业、创业更大力度的支持。
五、引导香港金融、法律、会计、文化艺术等优势领域有资源的领军人物积极参与闽、港、台合作，共同开展项目、拓展市场或进行投资，共享资源、技术，带动各自熟悉的台湾各界朋友来港来闽交流合作，实现相互融合互利共赢。
此外，施清流还提交了《关于推动民营经济高质量发展的提案》《关于促进青年留学人才回国发展的提案》。
苏清栋-全国政协委员
港区省级政协委员联谊会主席
香港中金金融有限公司董事局主席
《关于加快建设“粤港澳大湾区标准”的提案》
苏清栋在提案中指出，粤港澳大湾区共通执行标准（“湾区标准”）是为满足粤港澳大湾区经济社会高质量发展需求，经大湾区各利益相关方共同商议确认的、在大湾区实施的标准，包括国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准等。“湾区标准” 是大湾区规则衔接的重要内容，也是建设大湾区统一市场的重要基础。
苏清栋表示，当前，粤港澳三地在“湾区标准”的技术与制度层面合作逐步展开，已公布“湾区标准”发展指南，确定三地牵头部门，发布了110项涉及养老、食品、粤菜、中医药、交通、物流等25个细分行业领域的湾区标准。但推进“湾区标准”工作也面临着一些问题与障碍。
为此，苏清栋建议：一、按照先易后难、紧迫性和必要性需要，分步骤完善“湾区标准”。两个优先：优先考虑涉及民生、技术领域及链条较短的行业的标准，优先解决粤港澳三地跨境合作规则衔接突出的问题；两个长期：对链条较长的产业、生产制造领域，可规划长期清单，使“湾区标准”逐步覆盖更多行业领域各环节。
二、加大政策支持力度，创新港澳机构参与主导“湾区标准”模式。一是由港澳政府部门会同内地有关部门联合审核港澳机构申请，通过审核的港澳机构可作为主导者参与制定“湾区标准”；二是内地政府可为港澳机构匹配内地机构共同主导“湾区标准”，建立三地联合主导模式。从而提升港澳机构参与“湾区标准”的积极性，促进三地资源互补、共享与整合。
施家伦-全国人大代表
澳门立法会议员
《关于加快完善横琴粤澳深度合作区公务员管理机制的建议》
施家伦表示，橫琴粵澳深度合作区实行“共商共建共管共享”的创新管理体制，人事采取组织选派和市场招聘相结合、挂职与任职相结合的多种方式，广泛汇聚境内外优秀人才参与合作区建设，但也因此衍生一些新的情况和问题。
施家伦建议，尽快优化完善执委会现有的粤澳公务员管理机制，明确执委会各部门的职级体系、薪资体系，实行各种身份人员统一管理、统一考核，逐步强化“合作区公职人员”的身份认同，建立粤方公务员在合作区的晋升和提拔的机制，广东省、珠海市选派单位应在绩效考核、人事选拔中对派出挂职人员予以绩效奖励和优先选拔。
加快建立健全激励合作区干部担当作为的工资收入内部分配和福利待遇办法，尽快推动落实《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》中有关“创新人事管理”的要求，加快实现各类公务人员薪酬基本一致，建立符合合作区特点、“同工同酬”的公务员队伍薪酬体系。
按照“老人老办法、新人新制度”的原则，在加快招聘员额制人员的同时，做好政务人员和员额制度的有效衔接，给予政务人员同等薪酬待遇。
此外，施家伦还提交《有关加强横琴粤澳深度合作区总体发展规划实施保障的建议》
李国兴-全国政协委员
香港美亚娱乐资讯集团有限公司主席
《用好香港战略支点，向世界大力弘扬习近平文化思想》
李国兴在提案中指出，在推进强国建设、民族复兴的进程中，如何提升中国文化软实力，推动中华文化走向世界已经成为一个日益紧迫的课题。现在，习近平文化思想已经给出清晰答案，既有文化理论观点上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求，夯实和拓展了中国式现代化的文化根基，为人类文明发展提供了睿智思考和深刻洞见。
香港是我国国际化程度最高的城市，自由开放雄冠天下，多元文化交融共存，可以作为战略支点，通过论坛、媒体、智库、展会等各种载体提升习近平文化思想的国际影响和世界意义。
为此，李国兴建议：
一、重塑新思想传播平台。要发挥香港舆论场的国际影响力，传播阐释习近平文化思想。建议整合搭建传播平台，形成多样化矩阵，开办多语种媒介，制作多媒体产品，持续加强对习近平文化思想的学习、研究、阐释，推出一批有学理深度、学术厚度、话语温度的研究成果，特别是宣介习近平主席的文化涵养、人格魅力和领袖风范，增强海内外读者的制度认同、思想认同、价值认同、情感认同。
二、重建新文明对话平台。建议用好“一国两制”的包容性，在香港搭建高端文明对话平台，跨越跨文化沟通障碍，成为东西方文明交流互鉴的重要渠道，向国际社会呈现中国立场、中国智慧、中国方案，传播放大“全球文明倡议”，回击西方势力蓄意制造意识形态对立和文明冲突。
三、重整新文化交流平台。提升国家文化软实力，推动中华文化走出去，努力获取更大的国际话语权。这其中，必须提高文化传播技巧，解决文化产品创新性不足、故事性不强、衍生产品少、附加值低、难以引起读者兴趣等问题，既包括电影、图书等传统载体，也包括Web3、NFT等新生态、新业态。
四、重组新文宣学术平台。建议发挥香港高等教育和大众传媒双重优势，在香港建设国际传播学院，推进“产学研用”融合，有针对性地加强高层次复合型国际传播人才培养，满足我国开展国际传播的人才需求，持续打造品牌化的国际传播窗口。
此外，李国兴还提交了《在内地讲好香港故事，增进情感认同，促进人心回归》的提案。
施维雄-全国政协委员
香港晋江社团总会永远荣誉主席
怡高集团（香港）有限公司董事长
《关于聚焦粤港澳大湾区优质生活圈建设 增加港澳入境内地免税额度 实现24小时更便捷通关的提案》
施维雄在提案中指出，涉港澳的口岸服务是打造大湾区优质生活圈的最大“堵点”，问题包括“两地两检”服务极为不便，交通接驳质量参差，现行港澳入境内地携带商品超5000元人民币需缴税等。
施维雄建议：一、各项措施速度要快，要有系统性，更要通过法治提供保障。建议内地和港澳迅速对接，一项措施成熟就出台一项《合作安排》，交由全国人大常委会批准及确定，最后内地、香港、澳门按需迅速立法。
二、建议把现行“随身携带商品超5000元人民币过关缴税”标准提升至每次3万元，每年累计10万元。该建议参考海南自贸区一年10万元额标准，体现公平。现行标准始于1996年，至今物价提升数倍，相较当年购买力已成“路障”。
三、建议迅速梳理现有香港至内地、澳门至内地口岸的通关规律，对各口岸实施投资少、无需豪华、步行距离应短尽短的“微改造”，全面实现“一地两检”，有条件的口岸参考港珠澳大桥实施“两地一检”。
四、除非通宵运营客轮口岸外，建议各口岸实施24小时通关。
五、建议各口岸两侧涉粤、涉港、涉澳的出关区域，按“群众得益、各方营利”可持续原则，通过大数据调配好轨道交通、夜间公交、营运小客车、包车等接驳服务。
此外，施维雄还提交了《关于涉港澳机动车扩大内地通行范围及加快推进内地机动车通行港澳的提案》《关于支持港澳合办内地高水平体育赛事及探索粤港澳大湾区联办赛事机制的提案》。
朱铭泉-全国政协委员
亚洲木薯资源控股有限公司董事局主席
《关于拓宽渠道推进香港企业参与“一带一路”建设的提案》
朱铭泉在提案中指出，香港作为国际金融、贸易和航运中心，拥有健全的法律体系、自由开放的经济环境和丰富的国际经验，独特的地位和优势使香港成为了推动国际合作与交流的重要枢纽。在此背景下，多年来，香港企业一直积极希望参与对“一带一路”沿线国家的投资，香港政府也在积极推动香港企业与内地及“一带一路”沿线国家的合作，为企业提供政策支持和服务平台。
朱铭泉认为，港商及华侨经营的民企想要参与“一带一路”建设投资，能得到的资料有限，对国家期望与沿线国家推进合作的领域和项目缺乏了解，也难以实际参与到相关项目的战略投资中去。
为能够拓宽渠道，推进香港企业参与到一带一路的投资建设中，朱铭泉建议：
一、开展专题会，明确投资方向。建议有关部门可以在港定期或者不定期开展“一带一路”专题会，向香港企业讲解介绍当前可参与建设投资的的项目，便于有意向的企业找到投资的方向和具体项目信息，明确当前我们与沿线各国的合作领域与方向。
二、专设联络点，增加信息互通。建议国家可以另外开放一个接收香港企业家与华侨反馈其在“一带一路”国家得到的商贸及合作信息或合作需求的窗口，在商务部和其他有关部门建立联络点.
三、提高参与度，提供交流机会。提高香港企业在“一带一路”商务互访中的参与度，获得更多“走出去”的交流合作的机会，更有机会促进三方合作。
四、惠及港民企，给予政策支持。建议当香港同胞参与一带一路项目时，港企能够可以享受与内地国企和民企同等的优惠待遇和政策。
王育民-全国政协委员
香港晋江社团总会永远荣誉主席
《关于加强粤港澳大湾区与“一带一路”国家深化教育合作的提案》
王育民在提案中指出，当前，随着“一带一路”建设的不断推进，粤港澳大湾区作为国家改革开放和新时期发展的重要区域之一，肩负着连接内地与“一带一路”沿线国家的重任。为更好服务“一带一路”建设，大湾区城市应进一步发挥区域中心城市及产业上的优势，全方位拓展与沿线国家的教育合作。
在实际工作中，大湾区学校与“一带一路”沿线国家开展合作交流仍存在一定困难。为此，王育民建议：
一、优化常态化区际校际交流合作机制。通过大湾区内高校、科研院所积极走出去，与“一带一路”沿线国家签署战略合作协议，建立高层次产业合作与转化平台；在外交和政策层面由国家牵头、由高校对接，在大湾区内与“一带一路”国家设立联合实验室、联合科研中心，开展前沿领域合作研究；与“一带一路”国家在教学层面高校针对研究领域和项目，点对点建立长期定期的访学机制，在学生层面组织开展多领域的交流活动，并在资金上编列专款予以扶助。
二、在大湾区扩展“一带一路”相关主题活动。以大湾区的文教单位为中心组织开展多个领域的“一带一路”文化艺术展览、音乐会、电影放映等主题活动；面向大湾区学生在校园内内组织“一带一路”主题讲座、夏令营、文化节等活动；在国际合作上拓宽与“一带一路”各国文教组织、机构的合作渠道，举办语言文化研修班、旁听国际会议、论坛等活动。
三、深入挖掘高校专业优势带动产学研和人才合作。与“一带一路”沿线各国在大湾区联合举办国际论坛、产业技术研讨会；建立合作专项基金，资助大湾区与沿线国家开展产学研和人才多方面合作项目；联合培养制定弹性化招生政策，依照服务大湾区发展和推进“一带一路”沿线建设两端培养人才，加强（留）学生与大湾区产业间的联动，形成大湾区及“一带一路”沿线协同发展的局面。
此外，王育民还提交了《关于促进香港大学生前往内地观光交流的提案》。
庄紫祥-全国政协委员
香港中道集团董事长
全国政协委员庄紫祥今次递交多份提案，包括建议海关总署下放口岸部分事权到广东省或深圳市，允许香港居民自愿在内地公安进行身份备案，推动沙头角合作区上升为国家级港深合作平台，推广数字人民币使用，支持前海及河套发展，以及开放蛇口邮轮母港为免签口岸等。
庄紫祥形容，粤港澳三地旅游资源融合、携手发展水上“一程多站”式旅游是顺理成章的方向，建议海关总署牵头研究将口岸开放和关闭的部分事权下放给广东省或深圳市，支持在皇岗口岸、深圳湾口岸、莲塘口岸实施“合作查验、一次放行”通关模式，并对城市口岸与边境口岸的查验业务、缓冲区域、设施规模等指标进行区分，进一步提升通勤特征明显的粤港、粤澳口岸的通关便利化水平。
庄紫祥建议推动沙头角合作区上升为国家级港深合作平台，尽快实现“一线放开，二线管住”，对往返港深沙头角的人员实行“港进港出，入区不入境”“深进深出，入区不离境”，推动人员货物在区内自由流通。他亦建议将蛇口邮轮母港列为实施广东144小时过境免签政策的入境口岸，并对出入境边检查验系统进行加装和升级，鼓励粤港澳大湾区内地城市与港澳携手，力推水上“一程多站”式旅游。
庄紫祥提出，建议允许香港永久居民中的中国籍居民，按照自愿原则申请在内地公安系统进行身份信息备案，亦希望实现拥有香港居民身份证、但还不是香港永久居民的内地来港工作和学习的同胞，通过香港口岸时毋须出示港澳通行证，只需出示香港身份证即可。他亦建议在国家网信部门指导支持及在征得香港居民同意的情况下，港资商业银行依法共享其香港母行信息，在特定银行内部开展数据跨境流动试点，以及允许银行通过企业征信机构获取信息。
在金融方面，庄紫祥建议由国家统筹鼓励一批内地的优质企业以单一人民币计价方式在港股上市，促进人民币投资多样性和规模。他亦建议将数字人民币定位为全国性战略，实现应用场景全覆盖、金融支付全链条，逐步加强与国际支付平台的对接，方便境外居民来华时使用数字人民币钱包进行支付，打造数字人民币钱包使用、找换、存取、兑换的闭环。他亦提出藉助举办国际体育文化盛事的契机，在部分旅游城市率先推广数字人民币使用，同时联动境内外收单行将收费场景铺开，让外国人回到他们家乡后，可将手机应用程序内剩余的数字人民币兑换成当地的币种。
在支持河套地区发展方面，庄紫祥建议扩展自贸区“数据跨境负面清单”政策范围，并将河套合作区纳入数据跨境流动负面清单制定区域，建立粤港澳大湾区数据跨境流动安全规则。
排名第一！恭喜晋江！
晋江这个女孩，火出圈！
记者 | 张少鹏
编辑 | 陈婉君
审核 | 陈文经 张镇业 朱亚雯
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