好消息来了,2024年的政府工作报告已经明确要继续提高退休人员基本养老金,同时提高城乡居民养老保险的月最低基础养老金标准。

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我国有两种养老保险制度,一种是职工养老保险,另一种是城乡居民养老保险。

①城乡居民养老保险是国家设立的一种福利养老保险制度。建立的时候,对于之前已经年满60岁的老人、可以不用缴费,直接纳入到了基础养老金发放。目前,待遇领取人数约1.65亿人。

城乡居民养老保险待遇主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分构成。基础养老金主要源自于中央和地方财政补贴形成的待遇。全国城乡居民基础养老金最低标准。从2009年9月1日起设立的标准是55元,后来提升为70元、88元、93元、98元,这次再直接提升20元达到118元,增长比例超20%,是历年来提高额度最大的一次了。

不过,这只是国家基础养老金方面的调整。地方可以根据当地的实际情况额外提升标准,比如说山东省目前的基础养老金最低标准是168元,而青岛市是218元。全国基础养老金最高的地方是上海市,去年就达到了1400元,今年会不会再提升100元达到1500元吗?但现在判断出的结果是应至少是会提升20元以上的。

②职工基本养老保险。职工基本养老保险,是从我国最初的退休制度演变而来的,是我国收支规模最大的一种养老保险。2022年,我国职工基本养老保险基金的收入为63324亿元,支出为59035亿元,年末离退休人员为13644万人。相对而言,居民养老保险待遇领取人数只有16464万人,基金支出才4044亿元(数据来源:人力资源和社会保障事业发展统计公报2022)。

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从2005年以来,国家每年都调整一次退休人员的养老金(2016年以后是统一调整企业和机关事业单位退休人员养老金)。2008年至2015年,退休老人的养老金上涨幅度是10%。2016年开始,调整水平随着我国逐渐进入高质量发展阶段,再加上退休养老金水平已经不低,增长速度有所放缓。2016~2017年增长比例分别是6.5%和5.5%,2018~2020年增长比例都是5%,20 21~2023年增长比例分别是4.5%、4%和3.8%。

由于社会保险法规定了,要根据职工工资增长和物价增长情况,适时提高养老保险待遇水平。2023年的我国居民工资性收入增长了7.1%,比2022年高出2.2个百分点。说明今年的养老金增长潜力还是很大的。

不过养老金的增长,还需要考虑社会的抚养比关系,养老保险基金的收支平衡等等。由于我国老龄化程度正在逐步加剧,而我国的退休年龄制度却是主要经济体中最早的,所以国家在养老金调整的时候要统筹考虑,基本上不会再回到过去动辄增长10%的情况了。

按照这几年来养老金调整比例的惯性来看,2024年养老金增长可能会在3.5%~3.8%的幅度。乐观点的话,可能会回到4%的增幅。

按照往年规律,具体承担养老金调整的两个部门是人社部和财政部,预计在5月底的时候就会公布养老金具体调整通知,明确今年养老金调整的总体要求了。

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养老保险全国统筹在不断推进,相信未来会越来越好的。