“感谢财政局全力帮助我们企业纾困解难，督促金融机构尽最大可能给予了我们银行贷款担保延续或展期，帮我们解决了资金链问题！”2024年新年伊始，南京江北新区财政局金融办收到了苏特电气、国信能源两家企业联合送来的一面锦旗。
这面锦旗既代表着企业的一份心意，也是江北新区财政局服务企业落地见效的一个缩影。2024年以来，财政局更是通过“服务企业、项目建设、研产贯通、招商引资”四个维度全面发力，为辖区内的企业送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，营造出干事创业的浓厚氛围，进一步推动着实体经济高质量发展。
聚焦企业服务，全力助企纾困
为了加大对金融机构和拟上市企业的服务力度，江北新区财政局已经成立了金融专班，还将按照兜底覆盖和属地管理原则，形成与街道、园区、平台联动服务的工作机制。
“我们根据金融机构及拟上市企业展业情况，选出了经营状况良好、成长性较高、行业领域有一定辨识度的50家重点企业，由财政局领导班子带头走访，全面深入了解企业诉求，及时建立诉求清单、尽快推进解决，切实为企业排忧解难。”财政局金融办主任表示，“此外，我们还将进一步建立健全服务企业上市的工作机制，拟出台《江北新区支持企业上市工作实施方案》，引导、扶持、鼓励企业通过改制创新进入资本市场，改善融资结构、降低融资成本、提升发展能力和市场竞争力，从而保证助企纾困的精准滴灌。”
聚焦重点税源企业的普遍诉求，江北新区财政局全力推进财政收入组织，充分做好“四大行动”物质保障。一方面，通过强化业务培训，会同税务部门针对街道、平台在企业服务中遇到的各类涉税问题，开展有针对性的专题讲座，从而提升各街道、平台招商引资和企业服务的能力。另一方面，着重做好企业走访与服务，依托综合治税体系，建立重点税源企业服务清单和基础信息库。“今年，我们计划全年走访联系重点税源企业不少于50家/次，通过动态掌握企业经营情况和进展，协助优化营商环境，推进企业增效、财政增收。”财政局国库办主任说。
为了及时解决苏特电气、国新能源银行贷款问题，本着助企纾困的原则，财政局先后两次召开多方协调会议，组织商业银行、担保公司、企业沟通风险化解处置方案，督促金融机构给予企业一定缓冲空间，尽最大可能给予企业银行贷款担保延续或展期。“一直以来，财政局高度重视我们企业的融资问题，这次为我们实打实地施以了援手，我们打心眼儿里感激。”企业负责人薛建仁说，“同时，财政局还注重引导我们企业集中主要精力开拓销售市场、提高业绩，增强市场信心，满足金融机构合作条件，也是在为我们企业的健康发展提供无形的帮助。”
聚焦项目建设，加大资金支持
为促进重点项目建设“扬鞭”加力，2023年以来，江北新区财政局始终注重加强财政性资金和企业融资支持、不断推进项目建设清单化支持。在坚持“一事一策”的同时，拓宽资金渠道，持续加大对重大项目的资金支持力度，协助解决项目落地过程中存在的问题事项，充分发挥重点项目建设在稳增长、调结构、惠民生、增后劲等方面的关键作用，以重点项目建设推动经济发展提质增效。
一是会同相关部门拓宽资金来源，加强财政资金对新区“1+6”产业政策的保障，同时积极向上争取政策资金用于新区重大项目建设。
二是为企业融资提供协调保障。结合走访调研企业，及时了解企业融资需求，协调金融机构为企业重大项目落地提供融资服务，并定期跟踪企业融资进展。发挥产融中心平台功能，组织融资对接会和项目路演会，为项目精准提供融资支持。
三是提升新区基金行业集聚发展优势，服务重大产业项目建设。将统筹推进政府产业基金与市场化基金运作，通过100亿元的高质量母基金撬动社会创投资本集聚，进一步加强与省市国有基金与市场化基金管理人的合作，成立子基金集群，强链补链，畅通关键节点，将资金投向新区产业项目，支持优质产业成长。
聚焦研产贯通，助力新质生产力集聚
“通过推动金融集聚区、基金集聚区建设，协助出台科技型企业培育等财政政策，产业项目正在加快落地。”据财政局相关负责人介绍，为了加快基金集聚区建设，发挥新区产业发展基金的乘数效应，目前江北新区财政局已研究草拟《新区加快基金集聚区建设实施方案》，明确了主要目标、工作措施和组织保障，鼓励各产业平台、街道积极招引基金。“我们将借此发挥高质量母基金功能导向，撬动社会创投资本集聚，同时加强与省市国有基金与市场化基金管理人的合作，成立子基金集群，促进各类优秀资源、要素向新区集聚。”
除了积极争取金融资源集聚，江北新区十分注重以资源集聚推动研产贯通。目前，江北新区财政局正在着手成立基金管理人联盟，依托职业投资人在产业细分领域的专业度，深度挖掘社会资本所掌握的产业资源、项目信息，落地高质量产业项目及其上下游企业，对新区主导产业链进行强链、补链。同时积极向上争取省市产业基金投向新区产业项目，为区域重点企业扩大产能注入资本动能，促进龙头企业、骨干企业发挥带动引领作用。“在此基础上，我们准备建立以专业投资机构为主的新区创业辅导导师团，支持产学研结合，促进科技成果转化，充分发挥基金在研产贯通中的纽带作用。”财政局相关负责人说。
聚焦招商引资，加大财政要素保障
经济要发展，项目是支撑，招商是关键。江北新区财政局紧盯新区“3+3+X”现代化产业体系，聚焦金融等重点领域，强化主体责任、细化目标任务。同时，充分利用国企已有招商载体，以国企改革深化提升行动，推动国资平台从开发建设向招商引资和资产运营转型。完善直管国有企业高质量考核办法，国企招商引资任务纳入对直管国有企业负责人考核范围。未来，江北新区财政局将进一步指导国有企业完善法人治理结构，推动国企招商引资行动落地见效；进一步组织国企细致摸排、梳理、盘活已有载体资源，充分发挥国有招商载体使用效益，为新区招商引资提供载体保障。
“下一步，我们将继续以经济发展和企业需求为工作导向，加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持，着力构建‘亲’‘清’新型政商关系，推动政府服务‘实’起来，企业地位‘高’起来，实体经济‘活’起来，全力保障区内经济健康快速发展。”财政局相关负责人说。
（江北新区财政局 赵进 胡欣）