本报讯（记者 韩丽媛）昨天，最新修订的《快递市场管理办法》正式施行。不少用户静观其变，而“最高罚3万”的表述则吓坏了不少快递小哥。记者第一时间采访了快递从业者及相关专家，看看新规对从业者影响几何？

从社会关注度来看，修订后的条例最为引行业关注的规定便是，未经用户同意代为确认收到快件或者擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件的，由邮政管理部门责令改正，予以警告或者通报批评，可以并处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。

“总体来说对我们影响不大。”苏州日报南门站快递网点站长黄祜兵说。该站点与京东合作，负责片区投递工作，此前黄祜兵已对站点配送员进行新规宣导。“可能对于一些半日达、准时达的履约服务有挑战。”黄站长说，京东配送中包括12点或15点之前完成的准时达订单，假如一直联系不上用户便会造成时效不达标的后果。据悉，京东目前考核标准还是维持原样，要求网点每天的投递率达98.5%。

黄祜兵透露，以往站点如果出现快递员未经用户同意便投放到驿站或代收点的情况，一单罚款200元，如果超过两单则直接暂停快递员的工作。“总体来说直营快递品牌比较严格，人员、薪资待遇也比较稳定。”

听说新规落地，一位快递员对记者反映，有的快递用户电话打不通，短信、微信都联系不上的情况下会增加快递工作量，但是快递员的报酬并未增加。“整体来说，快递员实际送货情况比较难，不像外卖，大部分会等配送员，收快递的用户不会一直等，家里也不确定随时有人。”快递员小宋说，“有些用户会将小哥的手机号设置为骚扰电话，而隐私号码的大规模普及，即便想打电话，也无法联系。”不少快递用户则向记者表达，打不通电话的情况毕竟少数，新规出台后，希望部分快递品牌管理不严的情况能够有所改善。

记者获悉，一些直营快递品牌通过App设置和电联的方式，了解客户收件偏好和需求，提高按需上门的履约率。此外，顺丰从去年3月份开始，发动消费者的监督作用，推出假如派件不上门，承诺必赔付服务。

苏州大学东吴智库副院长屠立峰表示，快递投递应该是让收件人提前有权选择收件方式。对于快递公司而言，除了培训快递员的技能和服务态度外，还要借助数字化转型，开发便捷高效的短信或语音提示功能，让收件人不用下载App，即可实时看到快递的状态，并且对收件方式提前做出选择。与此同时，促进智能快递柜服务企业与快递公司合作发展，既要肯定智能快递柜的积极价值，也要尊重收件人，避免在收件人不知情或不愿意的情况下，简单粗暴让收件人去快递柜取件，甚至因为延期取件而承担相关费用。

江苏法德东恒（苏州）律师事务所律师王杲璠表示，包括此次修订实施的《快递市场管理办法》在内的各类规章中主要强调约定投递的概念。虽然并没有明确出现送货上门的字眼，但是用户填写的快递地址是首要约定的投递地址，在收件人未明确其他收件方式和地址时，应当送达。“只有收件人同意放到丰巢柜或者驿站才可以放，否则就有可能被处罚。”

与2013年的规定相比较而言，此次修订后的条例更加具体。苏州市邮政管理局市场监管处处长钱婵斐告诉记者，除了快递配送外，此次条例还要求快递企业进一步明确快递服务范围到建制村、社区，以便消费者能够清楚所在区域能否提供快递服务。

“处罚并非目的，我们希望快递总部企业能够积极发挥作用，依照法律规定优化末端投递服务操作规范流程，强化信息系统支撑，完善考核办法，减轻快递员压力，促进行业良性循环，提升快递服务水平。”钱婵斐说。