日前欧洲议会在法国斯特拉斯堡召开全体会议,通过了两项对欧盟外交及安全政策的年度评估报告,其中悍然强调“海峡两岸互不隶属”,承认台湾当局代表岛内人民,还谴责中国大陆企图“推动武力改变台海现状”。

表决“共同外交暨安全政策”时,欧洲议会共有546人出席,最终以338之赞成获得通过,而着重强调台海局势的“共同安全暨防御政策”有537人进行了有效表决,最终以350:187票的额差通过。

除了把台海关系放大到欧洲安全关切内容中之外,此次欧洲议会还提到两点,一是鼓励欧盟成员国增加在台湾海峡自由航行任务的频率,二是在谴责中国大陆阻止台当局加入国际组织,并呼吁各国支持台当局加入世界卫生组织、世界民航组织等国际组织。

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欧洲议会

欧洲议会是欧盟事实上的“两院制”立法机关之下议院,也是欧盟里唯一的一个选举议会机构,该机构相比于其他国家下议院而言,职能范围实际上被压缩了许多,因此欧洲议会的决定并不实际上代表整个欧盟。

相比于在外交重大事务上真正负责同外国打交道的欧洲理事会和欧盟委员会,欧洲议会总是对中国充满敌意。

在炮制这两份针对中国的报告之前,欧洲议会还在1月17日通过了一项提案,对中国在欧盟 “关键基础设施 ”领域日益增长的存在表示担忧,甚至着重渲染中国资本给欧盟港口带来的 “经济依赖、间谍和破坏风险”,理由是中国企业收购了欧洲10%的海运基础设施。

欧盟委员会

这还没完,近日欧洲议会又推动一项对中国供应商进行人权和环境审计的法律,意图继续打压中国企业在欧盟发展、排斥中国资本,不过相比起口头上支持台当局几句,这种冲击中欧贸易格局的做法显然让欧盟觉得有些伤筋动骨,包括德国和意大利在内的大成员国以及其他10个国家投了弃权票,瑞典则投了反对票,导致该法律未能获批。

总之在欧洲内部,绝大多数反华提案都由欧洲议会推动通过,该组织和美国互动频繁,是推动中国经济和西方脱钩、降低欧盟对华经济依赖的重要推手,这实际上也已经见怪不怪了。

但问题是今年的“共同安全暨防御政策”报告,欧洲议会呼吁更多国家加入所谓的“台海自由航行”并支持台当局加入各大国际组织,这说明欧洲议会的手已经完全伸出欧盟的范围,和美国一起成为了全球范围内推动遏制中国的重要力量。

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美国和欧盟

去年四月,欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席博雷利,就在法国媒体上发文表态称,欧洲海军应该出发巡航台湾海峡以展现欧洲对该区域“自由航行的承诺”。

近些年来,美国不断叫嚣所谓“台湾海峡自由航行”及“南海自由航行”,以军舰联合巡航的形式开过中国台海及南海周边海域,挑战中国海权,妄图模糊中国领土事实,复杂化台海及南海问题。

美国在之前就已经将加拿大、澳大利亚、英国等五眼联盟成员拉入了这个联合巡航体系,去年6月美加海军各派遣一艘军舰穿越台湾海峡,中国海军严密监视此次行动,让西方军舰耀武扬威、展现威慑的意图完全落空。

美国军舰

自感力量不足的美国认为,只要推动越来越多的国家派遣军舰穿越台湾海峡,才能为自己所谓的“自由航行”正名,显然欧盟对此选择了积极响应。

事实上,法德等国这些年也在不断寻求机会介入亚太局势,重复欧洲列强时代的影响力,通过和日本、澳大利亚的联合军演,英法德都得以向亚太派遣军舰,而“台湾海峡自由航行”也贴合欧盟大国在这方面的利益和战略需求,从这点来看,不排除未来会有越来越多的欧洲军舰出现在南海和台海海域。

这是欧盟对亚太区域的外向战略需求,而在中欧关系本身上,去年12月7日,第24次中国-欧盟领导人峰会在北京举行,欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩出席并主持会议,双方第一次将经济上的矛盾摆在台面上解决。

冯德莱恩

欧盟坚持要走所谓“去风险化”道路,要扳正中欧贸易逆差,但也不想彻底与中国脱钩,最终导致这场峰会不欢而散。

相比起美国管控中美关系的熟练度,显然欧盟还差得远,这导致中欧贸易关系在未来仍然难有较大转变,但不管经济脱钩也好、军舰巡航也罢,欧盟想怎么和中国斗,最好都不要牵涉到台湾问题,中美关系已经因美国反复在台海问题上踩过中国红线而越走越悬。

更何况到现在为止,欧盟连俄乌局势这一关都过不了,还是不要壮着胆子来趟亚太这摊浑水。