文︱韩成科
中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙今日（28日）结束7日考察调研。这是一次深入考察调研之行，不论是时间、广度、深度都是屡次之冠，此行是贯彻落实国家领导人去年听取香港行政区长官李家超述职的重要讲话精神，全力支持香港更好发展，也是大兴调查研究，问需于民、问计于民的充分体现。
香港正进入由治及兴的关键时期，“治”与“兴”都不会自然而至，需要特区政府与香港各界全力拼搏谋发展抓机遇，也需要中央的支持和助力，夏主任这次考察之行将为中央出台对港政策，提供重要的参考意见，并且充分显示中央对香港的支持和重视，既是对香港发展的考察调研，也是对香港的打气鼓劲，凝聚社会各界求共谋发展的民意，对进入新发展阶段的香港具有重要意义。
总结夏主任之行，充分体现出四个“突出”：一是突出中央全面准确坚定不移贯彻“一国两制”方针。中央港澳工作办公室承担贯彻“一国两制”方针、落实中央全面管治权、依法治港治澳、维护国家安全、保障民生福祉、支持港澳融入国家发展大局等方面的调查研究、统筹协调、督促落实职责。这次夏主任考察香港之行，正是体现中央港澳办的职责，对香港各方面进行调查研究，从而更好落实中央对港管治权，更好地支持香港发展，保障民生福祉。
国家领导人去年12月18日听取李家超述职时强调，中央全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界，抓住国家发展带来的历史机遇，巩固提升香港国际金融中心、航运中心、贸易中心地位，推动香港实现更好发展。行政长官及特区政府是香港的“当家人”，中央一贯支持“当家人”勇担当、善作为。当中不但明确表示中央对行政长官李家超及特区政府工作的充分肯定，更表明中央对香港的支持。夏主任在考察之行广泛聆听各界意见，深入社区基层了解民情，以聆听、勉励、打气为主，显示中央对香港支持以及对“一国两制”的维护，特别是支持香港更好完成基本法23条立法，切实维护国家安全，都体现中央全面准确坚定不移贯彻“一国两制”方针。
二是突出中央对香港高度重视，对香港市民的亲切关怀。当前香港正进入重要的发展阶段，机遇与挑战并存，既拥有背靠祖国的庞大发展机遇，但同样面对各种内外挑战。夏主任在这个关键时刻来港，除了考察之外，更带来中央对香港的支持。
夏主任连日在港调研考察，落区察民情，听民意，与香港各界座谈交流，了解香港各方面的发展，为香港打气鼓劲，显示对基层民生的关怀，鼓励各界支持特区政府依法施政，共同发展香港。联系国家领导人在听取李家超述职的重要讲话，充分显示中央对香港一以贯之的支持和关爱。
三是突出中央对特区政府工作的充分肯定。新一届特区政府自上任以来，积极作为，勇担责任，直面香港各种深层次矛盾，取得实实在在的成绩。中央对行政长官李家超与特区政府的工作充分肯定。夏主任此行考察的各项新发展计划以及地区治理的成绩，包括到深水埗考察全港首个“社区客厅”，都与特区政府的工作息息相关，显示特区政府的政绩得到肯定，特别是在地区治理方面，经过重构后的区议会以及新的地区治理体系，令香港地区工作焕然一新，政府与议员同心同德，全力为民做实事，得到夏主任的高度评价，这也是对特区政府工作的肯定。
四是突出“一国两制”的光明前景，中央坚定香港集中精力抓经济谋发展。夏主任考察香港之行的一个重点是经济，不但考察了多个重要的发展项目，而且与特区政府财金官员、商界人士深入交流会面，听取业界对香港发展的意见，反映中央对香港发展的重视和支持。香港是一个经济城市，无论过去、现在、未来，发展都是香港的重中之重，也是解决各种深层次矛盾的金钥匙。
在香港进入由治及兴的重要阶段，在23条立法全面推进之时，夏主任此行就是显示中央对香港发展的支持，也是为之后的各项挺港措施进行调研。国务院日前已宣布扩大港澳自由行覆盖城市，首阶段纳入山东省青岛市和陕西省西安市，相信中央支持香港措施将陆续有来。
国家安全是安邦定国的重要基石，也是一切发展的根基，统筹发展与安全，更是中央治理政的重大原则。夏主任此行与香港法律界会面，当中一个重点就是如何做好23条立法工作，主动释除外界的一些疑虑。23条立法势在必行，完成立法之后，国家安全将得到更有力地维护，为香港的营商和发展环境营造更有利的环境。有了中央的全力支持，有了23条立法的保驾护航，在23条立法之后香港各界将可集中精力谋发展惠民生，香港将拥有光明前景，“一国两制”也将更加行稳致远。
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