文｜张友骅
讨公道完了就是给公道，现在最新消息，金门“地检署”要朝过失杀人侦办。那显然“海巡署”的4位海巡员有刑责的问题，这个是“2·14事件”发生两个礼拜以来，金门“地检署”第一次发表谈话。金门“地检署”的检察长周士榆就是过去办陈水扁“机要费”的案子的检察官。他说朝过失杀人侦办，这句话一讲显然过不久，他的侦查起诉报告就要出来了。
现在为什么朝过失杀人侦办，原因很简单，中国大陆勘验了那一艘沉船，台湾这一方面也勘验了这一艘沉船，事实证明就是有发生碰撞。究竟事故是怎么造成的，金门“地检署”会给大家一个答案。但是金门“地检署”他只是侦办案情，他并不管谈判，现在海巡单位就是说，只要这一份侦查起诉的报告出来，他们自然会有因应。事实上是不必因应的，他们怎么因应，事件已经发生了，就是说朝过失杀人侦办，而不是说蓄意杀人。蓄意杀人跟过失杀人的罪是不一样的。
第二步就是涉及赔偿的问题，只有侦查起诉是过失杀人的话才有所谓的赔偿的问题。我现在分两部分谈，第一部分谈金门“地检署”的侦办。他们已经勘验多次，这艘沉船的原因是什么，现在可以确定。第一个是碰撞，但是这个碰撞是什么原因造成的，他必须讲清楚。第二个碰撞以后的紧急救治海巡单位怎么做的。第三个，这艘船只就算是越界，那为什么不用驱离，为什么要登船临检，登船临检完还要扣押。
现在金门“地检署”侦办的方向大概已经往这个地方走了，金门“地检署”有没有为海巡解套，当然他侦查报告是双方谈判的一个可以讨论的事项。然而他的报告里面应该不会写到为什么没有录像，为什么没有航迹为什么没有录音，大概这个报告不会对这一部分多提出什么指责。因为毕竟这是一个行政程序。所以我一再讲，金门“地检署”的报告是法律问题，行政调查报告他们为什么不做，这是我感到纳闷的地方。
我的学生甚至跟我讲，他说他们在海巡时密录器有的掉到海里，或者有的因为风浪损坏。换一个小小的密录器你都要写报告的，他才会换给你。那么小的一个东西他都要叫你写报告才准予更换，他要调查坏的原因。一个记录器都这样子，那两条人命海巡单位为什么不做行政调查。其实我的学生跟我讲，有做，但是不公布，怕做了出来跟金门“地检署”查得不一样怎么办。
他们现在就在怕自己担责任，纵然做了他也不公布。为什么他要跟大陆谈判代表讲要以法律文件为谈判的主要依据，他们刚刚开始不是这样，刚刚开始都是应付，现在知道事情大了，没办法处理了，于是就推给法律。金门“地检署”照过失杀人罪侦办，那这样你海巡人员一定是有刑责的。
现在回过头来讲赔偿问题，赔偿问题我问了我的朋友，他说好像提出人民币大概170万到175万之间。事实上等法律要件构成之后才有所谓的赔偿问题，赔偿是根本不是你海巡单位应该谈的。可是他就希望快一点结案，就提了一个数字，你们参考一下要不要。出了人命，应该是我们先确定事实责任以后才有赔偿问题。可是经过了8次谈判，为什么谈不拢，原因就是在于海巡究竟隐匿了什么。
你不要天天跟我讲我们要支持海巡“执法”，我们只不过是说发生这个事件你要怎么处理。你处理到这个地步，你脑袋里面只有赔偿两个字，其他你就不想管，这个不是处理事务的方法。要尽量避免未来类似事件的发生，制造更大的冲突。但是我看“海委会”“海巡署”等这一些机构为什么急于把这件事情赶快处理掉，因为他们认为那是棘手的问题，认为那是烫手山芋的问题，他们就希望以赔偿的方式先把第一波的难题处理掉。但是事实真相他通通不跟别人讲，所以谈了8次没有结果。所以我们从这件事情就可以看得出来，台湾是想用拖，但是当真相一步一步地揭露的时候，他想拖他也拖不下去。
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