北京疏解央企总部、高校后要变成什么呢?最终看这份规划!

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最新消息,按照教育部安排,北京将有15所部属高校向雄安新区疏解。目前第一批4所高校(北京科技大学、北京交通大学、中国地质大学(北京)、北京林业大学)雄安新校区已开工建设。最新消息是;北京理工大学雄安校区已获批建设,将和该校中关村校区、良乡校区、珠海校区及怀来校区共同构建“一脉五区、一体发展”的开放办学格局。包括以上5所高校,北京地区将有15所部属高校向雄安新区疏解。目前,27所高校累计疏解学生10.8万人,有效降低了中心城区人口密度

据悉,第二批在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等单位疏解转移启动,众多央企总部搬迁离京的步伐提速。截至去年12月,中央企业已在雄安新区设立子公司及各类分支机构200多家。仅2023年,新区承接引进央企二、三级子公司超40家,注册资本超过了130亿元

根据河北省政府工作报告,2024年河北将高标准高质量推进雄安新区建设,加快第一批央企总部、高校、医院等项目建设,衔接落实第二批疏解实施方案,吸引落地更多市场化疏解项目。

北京的非首都功能除了疏解雄安之外,也在加速疏解到通州,当然各省也会有些机会。

问题来了,北京疏解非首都功能是现在的行动,那么同步疏解过程和完成后北京核心区域要建成什么样呢?到底疏解多少人呢?

最终看这份规划:《首都功能核心区控制性详细规划三年行动计划(2023年-2025年)》。去年,相关会议就明确:把疏解非首都功能与老城保护有机结合起来,严格实施“双控四降”,持续提升核心区城市环境品质,以中轴线申遗带动老城整体保护,留住老北京的乡愁和记忆;要坚定不移疏解非首都功能,加快一般制造业疏解提质,巩固区域性专业市场疏解成果,优化教育、医疗资源布局,持续降低核心区“四个密度”,疏解腾退空间优先用于保障中央政务功能、增补公共服务设施。

规划提炼的要点如下:

首都功能核心区是北京城市空间结构中的“一核”,未来要将这“一核”建设成为全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区历史文化名城保护的重点地区,展示国家首都形象的重要窗口地区

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∧ 一核两翼空间格局

首都功能核心区将建设政务环境优良、文化魅力彰显和人居环境一流的首善之区。到2035年,核心区常住人口规模控制在170万人左右,到2050年控制在155万人左右;地上建筑规模控制在1.19亿平方米左右,到2050年稳定在1.1亿平方米左右。

∧ 首都核心功能区区位

以“两轴、一城、一环”作为核心区骨架:

“两轴”指中轴线及长安街。中轴线以文化功能为主,展示传统文化精髓,体现现代文明魅力。长安街以国家行政、文化、国际交往功能为主,体现庄严、沉稳、厚重、大气的形象气质。

“一城”指北京老城。推动老城整体保护与复兴,建设承载中华优秀传统文化的代表地区。

“一环”指沿二环路的文化景观环线。建设展示历史人文景观和现代化首都风貌的公园环。

对于未来首都功能核心区的城市形象,规划描绘了一幅磅礴大气的画卷:塑造平缓开阔、壮美有序、古今交融、庄重大气的总体城市形象

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∧ 空间结构规划图

“老城不能再拆”,应保尽保。北京老城是中华文明源远流长的伟大见证,是北京建设世界文化名城、全国文化中心最重要的载体与根基。

梁思成曾将北京老城誉为“都市计划的无比杰作”,他在《北京--都市计划的无比杰作》中称赞:“北京是在全盘的处理上,完整地表现出伟大的中国民族建筑的传统手法和在都市计划方面的智慧与气魄”,北京老城的营造体现了中国古人的哲学思想,体现了中国传统礼乐文化,是中国古代营城智慧的集中展现。

规划明确提出要以更加积极的态度、科学的手段实施老城整体保护,并着力增强首都功能核心区文化活力与魅力。

∧ 文化传承系统规划图

历史格局的保护是实现老城整体保护的关键:两轴统领、四重城廓、六海八水、九坛八庙、棋盘路网是老城空间格局的重要特征,是奠定老城空间地位的重要载体,规划将加强格局保护作为老城整体保护最重要的任务。提出要综合运用多种手段,结合城址遗存保护、历史水系恢复、绿化空间建设,将历史文化融入城市景观,进一步强化老城空间的整体性

∧ 蓝绿空间结构规划图

划重点,既然是规划,是有相当的严肃性,比如有明确规定:任何部门和个人不得随意修改、违规变更,新建改建项目要严格按规划执行。首都规划建设委员会要发挥把好关、管重点、强监督的职能作用,加强规划实施的统筹协调,进一步健全议事、协调、督导常态化机制。北京市委和市政府要扛起守护好规划的职责,敢于坚持原则、唱黑脸,确保一张蓝图绘到底。《核心区控规》执行中遇有重大事项,要及时向党中央、国务院请示报告

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∧ 首都功能核心区效果图

仔细看核心区规划你就能感觉到:经过“非首都功能疏解”之后的北京主城区,预计将很快“静下来”,人口密度将会迅速降下来。同时,疏解非首都功能为北京产业转型升级、解决大城市病、促进高质量发展等方面都带来很大的积极效应,“疏”不是“退”,而是为了更好地“进”!

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