26日,据日媒报道,日本政府决定,对于拥有“永久居住者”在留资格的外国人,如果不缴纳税金和社会保险费的话,将取消永久居住权。

在日本政府向国会提交旨在创设培养就业制度的相关法案同时,永久居住者相关法律的修改也将统一推进。

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根据日本总务省26日公布的居民基本台账,截至1月1日的日本总人口为1亿2242万3038人,比去年减少80万523人(0.65%)。连续14年低于上一年,减幅成为历史新高。

另一方面,东京首都圈(东京、埼玉、千叶、神奈川4个都县)的日本人口也连续2年出现负增长。相反,在日本的外国人在这3年增加了28万9498名(10.70%),达到299万3839人。

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据日媒介绍,这是自2013年开始统计外国人在日本人数以来最多的一次,日本全国所有都道府县的外国人都增加了,虽然在疫情期间外国人入境人数不多,但是疫情缓解后,外国人入境人数出现剧增情况。

截至1月1日,日本人和外国人合计的总人口为1亿2541万6877人,比上年减少0.41%。

在日本中长期生活的外国人预计增加的情况下,针对日本永住制度和难民制度,有日本政府相关人士认为,应该进一步改善制度,实现制度合理化。

特别是永住制度,截至目前,获得永住资格的外国人,在日本国内居住和工作上没有受到限制。申请条件是(1)在日本居住10年以上(2)没有被判处有期徒刑(3)履行了纳税等公共义务,日本法务大臣以满足这些条件的人为对象批准。

截至去年6月末,拥有永住资格的外国人已达到88万多人。

根据日本现行入管法,外国人在获得永久居住许可后,原则上不能取消其资格。

日本出入境在留管理厅认为,伴随拥有永住资格的外国人故意不纳税的事例增多,将对于性质恶劣的情况,由地方政府向中央政府通报,并取消其永住许可。如果被判1年以上有期徒刑或监禁(从明年6月开始单一化为“拘禁刑”),按照现行制度也可以成为强制驱逐的对象,但如果被判1年以下有期徒刑或监禁,也有可能被取消。

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有分析认为, 针对日本政府改革施行外国人技能实习制度,未来在日本就业的外国人才将会更多,因此,预计符合永久居住许可条件的外国人也将会增加。

所以,日本自民党的外国劳动者等特别委员会去年12月向法务大臣提出了要求制度合理化的建议。相关人士强调,应该让外国人永住者履行与日本国民同样的义务。

不过,也有日本民间法律人士提醒,在税和社会保险费的滞纳方面,也有可能包含着贫困层等算不上恶劣的情况,政府应该酌情判断。

日本政府在今年3月预定在国会提出技能实习合理化法和入管难民法的修正案。

其主要内容是,引入以确保并培养新的外国人才为目的的“培养就业制度”,以取代现行的“技能实习制度”,事实上,未来在日本能够取得永住资格的外国人,将会越来越多。

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