俄罗斯在两年前的2月24日，突然发疯，把乌克兰当成了自己的后花园，一口气吞了下去。欧盟看到这种霸道的行为，当然不能坐视不管，于是就开始了一系列的制裁行动，试图让俄罗斯吐出乌克兰，或者至少吐出一部分。
欧盟外交政策负责人博雷利（Josep Borrell）是个很有魄力的人，他不想让俄罗斯觉得欧盟是个软柿子，可以随便捏。他在一份新闻稿中说："我们正在进一步加强针对俄罗斯军事和国防部门的限制措施。"他的意思是，欧盟不会再给俄罗斯卖任何跟军事有关的东西，比如无人机、坦克、导弹、核弹等等。他还说，欧盟也不会让其他国家给俄罗斯卖这些东西，否则欧盟也会对这些国家进行制裁。
欧盟27个成员国的高级外交官周三（2月21日）在布鲁塞尔就制裁措施达成一致，但仍需欧盟各国政府的最终批准。这已于周五获得全部完成。这说明欧盟的效率还是很高的，只用了两天就把所有的手续办完了。
第13轮制裁措施针对俄罗斯国防工业，包括对无人机部件等技术的出口限制。这是欧盟对俄罗斯的第13轮制裁，之前的12轮都没有让俄罗斯松口，所以欧盟只好越来越严厉。欧盟希望通过这种方式，让俄罗斯的军事实力下降，从而减少对乌克兰的威胁。
制裁还把目光投向了"向俄罗斯供应设备"的目标国家，以及那些对非法驱逐乌克兰儿童并对其进行军事再教育负有责任的国家。这些国家包括中国、印度、哈萨克斯坦、塞尔维亚、斯里兰卡、哈萨克斯坦、泰国和土耳其等。欧盟认为，这些国家都是俄罗斯的帮凶，给俄罗斯提供了经济和军事上的支持，甚至还参与了对乌克兰的侵犯。欧盟对这些国家的机构实施了限制，比如不让他们进入欧盟的市场，或者不给他们提供贷款和援助。
制裁措施还包括对106名个人和88个组织实施资产冻结和旅行禁令。这些个人和组织都是俄罗斯的高官、军官、商人、政客、媒体人、间谍、黑客等，他们都直接或间接地参与了对乌克兰的侵略和干涉。欧盟对他们的资产进行了冻结，也就是说，他们在欧盟的银行账户、房产、股票、债券等都不能动用了。欧盟还对他们的旅行进行了禁令，也就是说，他们不能进入欧盟的任何国家，也不能从欧盟的任何国家出发。
这一系列措施意味着约有2000人和团体因"破坏或威胁乌克兰领土完整、主权和独立"而受到欧盟制裁。这一轮禁令阻止欧盟公民和公司向受制裁实体提供资金，受制裁实体的完整名单将于明天由欧盟公布。欧盟希望通过这些制裁，能够给俄罗斯造成足够的压力，让他们重新考虑自己的行为，或者至少让他们在乌克兰问题上有所让步。
不过，俄罗斯可能不会轻易屈服，他们可能会采取报复性的措施，或者继续在乌克兰制造麻烦。这样一来，欧盟和俄罗斯之间的关系可能会进一步恶化，甚至引发更大的危机和冲突。