楚雄州检察机关锚定维护社会安全稳定、护航经济社会发展、保障人民安居乐业工作目标,把新时代“枫桥经验”融入检察履职办案全过程,不断提高化解社会矛盾、维护人民权益的检察能力和水平,促进案件矛盾纠纷高质效、实质性化解。

加强协作配合

  “小细节”彰显“大情怀”

充分运用侦查监督与协作配合、检律协作会商、涉检信访等机制,前移化解端口,强化案中化解,提升化解质效。

全州两级检察院在同级公安机关挂牌成立侦查监督与协作配合办公室,检察官定期开展侦查监督工作,将检察机关侦查监督前移,提前发现问题,通过检警合力将矛盾化解在基层。

坚持定期与司法行政机关、律师协会召开联席会议工作机制,会商重点、难点问题,积极沟通引导,共同做好犯罪嫌疑人和被害人及其家属的调解沟通。

坚持“群众信访件件有回复”,做到7日内程序性回复100%、3个月办理过程及结果答复100%,做实常态化核查和满意度回访,分析梳理问题,通报督促整改,构建司法救助与社会化救助衔接机制,实现救助方式和途径多元化突破。

创新工作方式

  “小改进”实现“大跨越”

创新实践“检调对接”新模式、“民事检察监督与协作配合”新机制、“诉源治理”等新方式,将矛盾纠纷化解在诉前,实现案结事了人和。

创新探索“检调对接+N”模式。楚雄市人民检察院在楚雄市大调委中心设立“检调对接办公室”,对案件进行多元化解、释法说理,促成51件轻微刑事案件的刑事和解、民事赔偿,有效化解矛盾。

坚持民事案件“全程和解”。元谋县人民检察院在县人民法院黄瓜园中心法庭设立“民事诉讼监督与协作配合办公室”,依托检察巡访、公开听证等方式,共同解决民事监督案件中的问题。

两级检察院把监督工作向办案前后端延伸,开展安全和民生领域专项监督,办理安全风险隐患类公益诉讼案件63件,对安楚和楚大高速公路安全设施破损缺失等安全隐患问题发出检察建议书,助力“安全风险治理”。

强化数据赋能

  “小模型”撬动“大治理”

建立检察业务大数据中心,直接接入外部42个信息平台,破解传统监督手段不足、监督范围过窄、监督被动的局限,助力检察工作提质增效。

楚雄州人民检察院通过检察业务大数据中心对各单位提供的平台和数据进行分类梳理,实现跨部门协同融通,通过建立环保税监督等40余个模型,对海量数据进行收集、筛选、分析,提升矛盾纠纷化解针对性;平台直连畅通群众诉求表达渠道,通过社会治理类信息管理平台,实现问题直接接收、快速分流,通过“楚雄治理通”等平台直接接收全州网格员反馈的问题,及时甄别查办反馈,将群众诉求和发现的风险隐患解决在萌芽状态;建立专项数据库,建立未成年人违法犯罪高风险群体数据库,推动建立信息化、社会化的分级动态管理体系,由责任单位、责任人员进行点对点包保帮教。

贯彻能动司法

  “小切口”保障“大民生”

能动履职,当好农民工的“护薪人”、耕地保护“有心人”、民生设施维护“监督人”。楚雄州人民检察院与州人力资源和社会保障局联合开展农民工讨薪专项整治,2021年以来,办理协助解决拖欠农民工工资案件730件,涉及金额6287万元。

坚持把耕地资源保护作为公益诉讼重点办案领域。永仁县人民检察院通过核查“益心为公”志愿者平台收到的问题线索,发现320余亩土地因未回收、清理大量废弃农用地膜和农药包装袋,造成污染,遂向农业部门和当地政府制发检察建议书,督促其进行清理整治。武定县人民检察院发现某电力线路下种植了大面积桉树林,存在较大安全隐患。调查核实后向相关部门制发检察建议书,协调各方力量推动该区域65.4亩的3.6万棵桉树全部清除,并促成补偿协议,化解矛盾。

本报记者 闵以荣 通讯员 白文娟