当今社会飞速发展，不过大多数人依然在为生活奔波，对于那些买不起车的普通人而言，一辆代步的电动车就是最好的选择，不过面临越来越严厉的交通法规，我们该怎么办？
小文是一个普通的家庭妇女，丈夫因为工作，常年在外。有着2个小宝贝的小文，除了操持家务外，照顾好2个小孩就成了她的生活全部内容。
每次小文出门办事，都会骑着电动车，带上她的2岁的女儿以及还在襁褓中的儿子。不过，最近的一次出门，她却遇上了糟心事。
当一个交警拦下她并指出其违反了最新的交规要罚款100元时，小文愤怒地大叫道：“这2个都是我的孩子，一个2岁，一个还在吃奶，我买不起汽车，你让我咋办？杀掉一个吗？”
对于小文而言，丈夫辛辛苦苦挣回来的工资并不多，平时自己在用钱时总是斤斤计较。
要将2个孩子抚养成人，她面临的着难以想象的经济困难，将来孩子的学费、生活费以及日常的家庭开支，都让她感觉到了难承受的巨大压力。
当交警建议她买一辆汽车时，小文更是崩溃到大哭，她向交警哭诉道：“上有老，下有小，丈夫拼命才几千元工资，还响应号召生了2个，买个电瓶车都是借钱才够，哪有钱买汽车啊？”
面对小文的哭诉，交警也产生了同情心，表示能够理解小文的困难，最终免除了对小文的处罚。
【以案说法】
通过这件事我们应该考虑2个方面的问题：
一是底层民众的出行问题。在国家的提倡二胎政策的前提下，对于那些有二胎又买不起车的底层家庭是不是应该在政策面给予更多的人性化考虑？
二是对于那些生活困难的家庭，尤其是像小文这样的有着巨大负担的家庭妇女，政府能为她们做什么？
交通法规是否对电动车携带乘客有明确规定？
根据《道路交通安全法》第五十五条的规定，电动自行车在载人时应当按照其制造者规定的人数载人，不得超过规定的人数。
根据法律规定，电动自行车携带乘客应当遵守制造商的规定，不得超过规定的人数。
在小文的情况下，如果电动车的制造商规定只能携带一个乘客，小文携带两个孩子可能违反了这一规定。
是否有特殊情况下的法律规定可以豁免小文的处罚？
根据《道路交通安全法》第九十条的规定，对于特殊情况下，因道路交通安全管理需要对交通违法行为进行处罚的，可以根据实际情况予以免予处罚。
在小文的情况下，她携带两个年幼的孩子乘坐电动车。考虑到她是独自照顾两个孩子，且没有其他交通工具可供选择，可以认为这是一种特殊情况。
根据道路交通安全管理的需要，交警可以根据实际情况免除小文的处罚。
政府是否有相关政策来支持生活困难的家庭？
根据《社会救助暂行办法》第十四条规定，国家对生活无着或者生活困难的家庭，提供基本生活救助。
根据该法律条款，政府有责任对生活困难的家庭提供基本生活救助。
小文作为一个有着巨大负担的家庭妇女，如果她符合生活困难家庭的标准，可以向政府申请基本生活救助，以减轻她的经济压力。
政府是否有相关政策来支持底层家庭的交通出行？
国家鼓励发展公共交通，提供良好的交通条件，改善交通出行条件。
根据该通知，国家鼓励发展公共交通，以改善交通出行条件。对于底层家庭来说，由于经济原因无法购买汽车，政府应提供更好的公共交通条件，以满足他们的出行需求。
针对底层民众的出行问题以及生活困难的家庭，政府应该在政策上给予更多的人性化考虑。
对于电动车携带乘客的规定，可以考虑根据实际情况和特殊需求进行灵活处理，同时加强宣传和教育，提高交通安全意识。
政府还应该通过相关法律和政策来支持生活困难的家庭，提供基本生活救助，并改善公共交通条件，以帮助他们解决出行问题。
这样可以更好地满足底层民众的出行需求，减轻他们的经济压力，促进社会的稳定和发展。