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巴基斯坦的两大家族谢里夫家族和布托家族终于谈妥了交易,第2次结盟了:同意携手组建联合政府,谢里夫家族的夏巴兹·谢里夫将第2次出任总理,布托家族的扎尔达里将第2次担任总统!巴基斯坦延续政治世家的统治。

《巴基斯坦日报》2月21日报道,在2月20日晚间举行的新闻发布会上,巴基斯坦穆斯林联盟主席夏巴兹·谢里夫、人民党联合主席扎尔达里和人民党主席比拉瓦尔·布托宣布,双方已就组建联合政府的协议达成了一致。

人民党主席比拉瓦尔确认,穆斯林联盟主席夏巴兹·谢里夫将再次担任巴基斯坦总理,而人民党联合主席扎尔达里将再次担任巴基斯坦总统。

比拉瓦尔感谢了夏巴兹·谢里夫,他说:“对于即将到来的总统选举,我们感谢穆斯林联盟对我们的候选人扎尔达里的支持。”

夏巴兹·谢里夫说,双方决定推举人民党联合主席扎尔达里作为总统的联合候选人。

巴基斯坦《黎明报》在2月21日的报道中披露了更详细的穆斯林联盟与人民党就组建联合政府而达成的分权协议:

•穆斯林联盟方面:

穆斯林联盟主席夏巴兹·谢里夫出任巴基斯坦总理(第2次担任)、穆斯林联盟成员出任国民议会议长、穆斯林联盟成员出任参议院副主席,信德省和俾路支省的首席部长(省长)职位由穆斯林联盟成员担任。

•人民党方面:

人民党联合主席扎尔达里出任总统、人民党参议员优素福·拉扎·吉拉尼出任参议院主席、人民党成员出任国民议会副议长,开伯尔-普赫图赫瓦省和旁遮普省的首席部长(省长)职位由人民党成员担任。

穆斯林联盟与人民党的分权协议出现了四个非比寻常的亮点:

第一、穆斯林联盟与人民党互相执政对方的大本营——旁遮普省是穆斯林联盟的大本营,而信德省则是人民党的根据地,有意思的是,根据两党的分权协议,穆斯林联盟成员担任信德省的首席部长(省长)、人民党成员出任旁遮普省的首席部长(省长)。

第二、巴基斯坦军方在穆斯林联盟的选举结果不尽如人意后,要求穆斯林联盟的创始人纳瓦兹·谢里夫二选一:要么出任总理,要么放弃总理大位,他的弟弟、前总理夏巴兹·谢里夫出任总理,而他的女儿、50 岁的政治继承人玛丽亚姆·纳瓦兹担任旁遮普省首席部长。

由此看来,穆斯林联盟向人民党作出了巨大的让步:把原本内定给玛丽亚姆·纳瓦兹的旁遮普省首席部长职务交给人民党。不排除玛丽亚姆·纳瓦兹出任信德省的首席部长的可能性。

第三、人民党不会加入中央政府,也就是说,人民党的人不会担任中央政府的部长、副部长。

夏巴兹·谢里夫表示,人民党并未要求在联邦内阁中设立各部委。

第四、穆斯林联盟和人民党将在俾路支省联合组建政府。

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穆斯林联盟和人民党达成组建联合政府的协议后,前总理伊姆兰·汗创立的正义运动党(PTI )就成为失意者,失去了执政的机会,只能在议会扮演反对派的角色,这令他们非常不满。

巴基斯坦《黎明报》2月21日报道,前总理伊姆兰·汗创立的正义运动党(PTI)发表声明称,穆斯林联盟与人民党的联合政府为“授权窃贼”,这个“失败的联盟”不会改变伊姆兰·汗是“人民的选择”的现实。

巴基斯坦参议员穆沙希德就穆斯林联盟与人民党达成组建联合政府的协议提出疑问:这是“午夜奇迹”,还是仓促设计的“包办婚姻”?

看来,穆斯林联盟与人民党达成组建的联合政府在未来的执政之路并不平坦,充满着巨大的挑战。

根据巴基斯坦宪法第91条第2款规定,国民议会第一次会议必须在2月29日之前召开。国会会议的第一天,议员宣誓后,将通过秘密方式投票选举议长和副议长。随后,新议长将宣布总理选举时间表。在国民议会的 336个席位中,总理候选人获得169 票方能当选总理。

巴基斯坦现任总统的五年任期已于去年9月届满,但在继任者选举之前,他仍将继续任职。在完成中央和各省的政府组建程序(即总理和各省首席部长宣誓就职后),以及三月第一周的参议院选举后不久举行总统选举。